| 省财政厅着眼新要求 努力实现财政事业科学发展新跨越 |
省财政厅着眼于推进财政事业科学发展着眼于富民强省目标的实现,聚焦突出问题,制定整改措施,努力实现财政事业科学发展新跨越。 一、创新财政体制,为加快沿海强省建设提供体制保障 立足于充分发挥财政体制在强化发展动力、促进产业结构升级和经济集约布局、引导可持续发展方面的调控作用,大力完善省以下财政体制。一是实施新一轮激励性财政体制。遵循激励发展原则,抓“两头”(财政困难县和新的经济增长极),带“中间”(各市本级和其他县区),强化发展动力,促进所有地区加快发展、协调发展。二是扩大实施促进经济增长极形成的激励性体制政策。除继续对唐山曹妃甸工业区、沧州渤海新区核心区实施政策优惠外,从今年起,其他设区市各选择一个边界明确、规模较大、发展前景广阔的开发区(或工业园区)作为经济增长极培养对象,享受省级“四税”“定额分享、超收全返”体制优惠政策,促进各地区主导产业大基地、大园区的形成,助推全省经济多极增长、竞相发展。三是深化实施异地投资税收分享办法,促进二、三产业生产要素合理流动、集约配置,优化生产力布局。四是调整部分财政收入归属,包括调整资源税收入归属、调整部分增值税和一般营业税分享体制,促进各地产业结构优化升级和可持续发展。五是推进县乡财政体制改革试点。把县乡财政体制改革试点范围扩大到所有县(市),规范试点县改革模式,推进乡财县管改革试点,促进县域经济发展和城镇化。六是改革完善转移支付制度。完成政府间财政支出责任划分整体方案和局部试点,调整一般转移支付与专项转移支付结构,提高一般转移支付规模和比例,清理归并过多过滥的专项转移支付项目,加快形成统一规范透明的转移支付制度,促进地区间基本公共服务均等化。 ……(未完,全文共2297字,当前只显示675字,请阅读下面提示信息) |