“*”时期是我市全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是加快豫北区域性中心强市建设、构建和谐安阳的关键时期。加强环境保护是落实科学发展观的重要措施，是全面建设小康社会的内在要求，根据市委、市政府关于国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作的总体部署和要求，结合我市实际，特编制《安阳市“*”环境保护发展规划》。
　　一、“十五”环保计划完成情况
　　“十五”期间，我市以实施环保“十五”计划为主线，全面推进水、大气污染防治，开展生态保护工作。经过各级政府、各有关部门的共同努力，“十五”计划得以有效落实，全市环境质量在经济快速发展的同时没有同步恶化，整体环境质量保持稳定，主要污染物排放总量基本得到控制，重点区域、流域环境治理不断深入，部分区域、流域环境质量有所好转。
　　（一）环境质量指标
　　1、环境空气
　　城市环境空气质量有所提高。“十五”期间城市环境空气中主要污染物年均值：二氧化氮达到二级标准；二氧化硫保持稳定，仍超过二级标准；可吸入颗粒物虽超过二级标准，但逐年下降。环境空气质量达标天数逐年增加。具体数据见表1。
　　表1安阳市城市环境空气质量监测结果汇总 单位：mg/m3
　　类别 2000年 2001年 2002年 2003年 2004 2005年 2006年目标
　　二氧化硫 0.031 0.088 0.090 0.105 0.093 0.075 ≤0.06
　　二氧化氮 0.068＊ 0.048 0.049 0.047 0.049 0.041 ≤0.08
　　可吸入颗粒物 － － 0.225 0.187 0.143 0.115 ≤0.10
　　达标天数占全年比例(%) － － 30.5 44.6 65.3 80.8 －
　　注：＊代表氮氧化物监测结果；环境空气质量监测方法不一样，2000年为连续监测。
　　2、水环境
　　全市地表水环境明显改善，*年地表水主要控制断面化学需氧量（cod）监测结果比2000年有明显提高，有81.2%断面达到“十五”期末目标值。具体地表水监测情况见表2。城市集中式饮用水源地水质全部达标。
　　表2 安阳市地表水断面化学需氧量监测结果汇总 单位：mg/l
　　断面类型 控制断面 所属河流 *年 2000年 *年目标值* 05年达目标情况
　　省控断面 南士旺 洹河 16.80 39 20 达到
　　东柴村 洹河 22.67 106 40 达到
　　冯宿桥 洹河 20.97 87 40 达到
　　彰武水库 洹河 5.00 19 15 达到
　　汤河水库 汤河 25.4 46 30 达到
　　五陵 卫河 119 311 100 未达到
　　省目标
　　责任断面 黄花营 淇河 5.00 12 <15 达到
　　元村集 卫河 137 未测 200 达到
　　大寒桥 金堤河 172 714 300 达到
　　省城考断面【2】 彰武水库 洹河 ⅰ ⅳ类 ⅱ类 达到
　　南士旺 洹河 ⅲ 劣ⅴ类 ⅲ类 达到
　　东风桥 洹河 ⅲ 劣ⅴ类 ⅳ类 达到
　　东柴村 洹河 ⅳ 劣ⅴ类 ⅴ类 达到
　　市目标
　　责任断面 黄花营 淇河 5.00 12 <15 达到
　　横水(丁家沟桥) 洹河 10.4 51 30 达到
　　大寒桥 金堤河 172 714 300 达到
　　南士旺 洹河 13.8 39 20 达到
　　元村集 卫河 137 未测 200 达到
　　双石桥 汤河 44.4 / 100 达到
　　黄河流域规划监控断面 孔村桥 黄庄河 173 326 200 达到
　　大寒桥 金堤河 172 714 300 达到
　　海河流域规划监控断面 北庄 汤河 128.3 98 80 未达到
　　张 固 卫河 123 292 120 未达到
　　辛村 洹河 17.5 91 40 达到
　　*注明该项所有数字表明该断面目标值为化学需氧量值
　　3、声环境质量
　　城市声环境质量较好。*年城市昼间功能区测点达标率范围为96.9—100%，夜间测点达标率范围25—87.5%；道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝，低于国家标准；区域环境噪声平均等效声级为57.3分贝，低于城市环境综合整治定量考核水平。
　　（二）主要污染物控制指标
　　按照“十五”计划目标，*年，全市废水中cod排放量、工业固体废弃物综合利用率完成目标值，工业废水中重金属、氰化物、石油类等污染物得到有效控制，危险废物得到安全处置。二氧化硫、烟尘、工业粉尘、氨氮等主要污染物排放总量均未完成“十五”计划目标值，市区和林州市二氧化硫控制区的二氧化硫排放量均超过“十五”计划目标值。
　　1、地表水主要污染物排放情况
　　*年，全市废水排放总量18199万吨，与2000年相比减少29.4 %。废水中化学需氧量排放总量50000吨，与2000年相比减少32.67%，低于“十五”计划目标。废水中氨氮排放总量5250吨，与2000年相比增加2.92%，超“十五”计划目标28.05%。
　　2、大气主要污染物排放情况
　　*年，全市烟尘排放量80779吨，与2000年相比增加4.68 %，超“十五”期末目标值16.31%；工业粉尘排放量68808 吨，与2000年相比减少2.13%，超“十五”期末目标值8.74%；二氧化硫排放量113636吨，与2000年相比增加74.98 %，超“十五”期末目标值118.8%。
　　3、固体废弃物
　　*年，工业固体废弃物综合利用率达到68.6%，完成“十五”期末目标值。医疗废物集中焚烧处置场已经完成前期准备工作。
　　（三）城市环境保护指标
　　“十五”期间，我市加快了城市集中供热、供气、生活污水处理、垃圾处理等基础设施建设，取得一定效果。具体见表3。
　　表3 城市环境保护指标完成情况一览表
　　项目 *年现状 “十五”目标 完成情况
　　城市集中供热面积 366万平方米 536万平方米 未完成
　　城市天然气使用量 55000万立方米 >30000万立方米 完成
　　城市气化率达到 97.86 % >92% 完成
　　垃圾无害化处理率 100% 100% 完成
　　城市污水处理率 23.5% >60% 未完成
　　机动车尾气排放达标率 80.7% >90% 未完成
　　（四）生态保护指标
　　*年，全市林木覆盖率为24%，低于林木覆盖率达到25.3%的目标。城市建成区绿化覆盖率达到34.49%，与目标值35.5%还有一定差距，绿化覆盖面积2633.4公顷，人均公共绿地5.40平方米。*年全市已治理水土流失面积2051平方公里，达到年均完成水土流失治理面积50平方公里目标；已建成国家级、省级自然保护区各1 个。
　　（五）农村环境保护指标
　　*年，集中式饮用水水源地水质基本达到环境质量标准；农作物秸秆综合利用率达到70%，秸秆农机还田面积占可机械还田面积的79.6%；农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准，农产品质量和安全水平全面提高。
　　（六）能力建设指标
　　“十五”期间，全市环境保护机构进一步加强，相继成立了安阳市重点水域管理站、市环境信息中心、市辐射环境监督管理站等机构，市监测中心站升格为副县级单位，所有县（市、区）成立了单独的环境保护局和环境保护办公室等机构，全市的环境保护队伍得到发展壮大，干部职工人数达到635人。
　　已建成市区环境污染应急监测网；生态环境监测能力得到进一步加强；市环境监察支队和市环境监测中心站已完成标准化建设；全市监测数据信息网络中心正在建设，逐步加强各县（市、区）与市环保局的联网建设。
　　（七）环境保护投入指标
　　*年，全市环境保护投资为86084万元，占同期国内生产总值的1.55%,达到环保投入占同期国内生产总值1.3－1.5％的目标。
　　二、当前的环境形势
　　（一）有利条件
　　党的“十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标，将生态环境良好和可持续发展定为小康社会的重要标志之一。“大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这充分体现了党和国家对做好环保工作、改善环境质量、搞好生态保护和建设的信心和决心。特别是国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是指导我国经济、社会与环境协调发展的一份纲领性文件，是新时期环保工作的行动指南。加强环境保护，有利于促进经济结构调整和增长方式转变，实现更快更好地发展；有利于提高全社会的环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设；有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量；有利于维护民族长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。因此，必须用科学发展观统领环境保护工作，把环境保护摆在更加重要的战略位置。
　　我市是全国113个环境保护重点城市之一，污染防治任务很重，这既是一种压力又是一项使命。按照国家要求实现城市环境空气稳定达标，这将是今后我市环保工作的重中之重，市区和林州市二氧化硫控制区内的二氧化硫排放总量要大幅度削减，任务也相当艰巨。
　　我市绝大部分地区属于海河流域。海河流域水污染防治工作已被列入国家“33211”工程，这必将带动我市以小流域、河流综合整治为主的全市地表水环境综合治理工作。要全面贯彻实施海河流域水污染防治规划，加大海河流域污染的治理力度，不断改善和提高地表水环境质量。
　　另外，南水北调工程的实施将会有效缓解我市水资源短缺问题；西气东输工程的实施将有助于改善我市能源结构问题。
　　（二）不利因素
　　1、产业结构不合理形成的结构性污染将长期存在，工业污染防治任务仍十分艰巨
　　一是我市资源型、能源型工业比重较大，主要为能耗高、污染重的冶金、化工、建材、电力、造纸、制药和印染等工业。二是产品结构仍以初级产品和原材料加工为主，规模小，数量多，治理难度大。三是调整工业结构、淘汰落后工艺步伐较慢，企业难以稳定达标。四是工业布局不合理。
　　2、环 ……（未完，全文共13466字，当前只显示3960字，请阅读下面提示信息）