为进一步加强人口与计划生育工作,在全镇范围内形成齐抓共管的工作格局，全面完成责任目标，制定人口与计划生育工作方案如下:
　　一、工作思路
　　确保政策生育率，稳定出生人口性别比，突出社区工作亮点，规范流动人口管理，明晰干部职责，优化工作机制，创造性开展工作，进一步提升全镇人口与计划生育工作水平。
　　（一）工作机制
　　1.明晰干部职责，强化管理措施及责任兑现。各村（居）委会计生第一责任人为驻村包片国家公务员及村（居）委会定补干部，对该村（居）委会的计生硬指标（政策生育率，节育措施率，统计准确率等）负全责，各工作队、社区居委会计生专干对计生软件（计生软件运转，统计报表上报等）负全责。
　　2.计生办对计划生育工作实行按月督查，按月通报制。每月根据不同的工作重点（如节育措施落实率，统计报表准确率，软件运转情况等）抽查6至8个村，对抽查出的问题按干部责任目标管理通报兑现。
　　（二）基础工作重点
　　1.严格控制政策外生育，对计生隐患对象建档管理，确保符合政策生育率目标。
　　2.狠抓计生统计准确率，确保无统计错、漏报。推行入户核对卡制度。
　　3.强化孕情跟踪管理和包保责任制落实，确保出生人口性别比指标。
　　4.摸清流动人口底数，加强办证，验证及寄回孕检证明工作。
　　5.规范活动室及档案管理，建立标准化示范活动室。
　　6.加强宣传教育工作及软环境建设。
　　（三）创造性工作突破口
　　1.突出社区计生工作亮点，结合好社区建设工作，创新计生工作思路
　　2.突出流动人口管理重点，依托协理员队伍，将“以房管人”等机制进一步落实，并创造性开展工作。
　　3.多形式开展计生宣教活动，扩大珠山计生工作影响力。
　　二、工作职责
　　(一)驻村责任人、村直接责任人的职责
　　国家干部为责任辖区计划生育工作的第一责任人，村（社区）定补干部、村计划生育专干为村直接责任人，对本村的计划生育工作负全责。
　　1.国家干部职责：
　　全面掌握责任区的计划生育工作情况，采取切实有效措施，及时消除计生隐患，杜绝政策外生育；加强活动室的建设，及时准确上报计划生育信息；督促当年生育对象按期落实长效节育措施；组织好每年两次的优质服务；协助村（社区）干部搞好流动人口管理。
　　2.村（社区）定补干部职责：
　　对辖区的计划生育工作负全责，具体落实本村计划生育各项工作。全面准确掌握计划生育情况，及时消除计生隐患，杜绝政策外生育；指导计生专干搞好活动室的建设；入户调查统计当月新婚、怀孕、出生、节育、死亡、流动人口等情况；主持召开 ……（未完，全文共3503字，当前只显示1030字，请阅读下面提示信息）