今天，区委、区政府召开全区环境保护暨节能降耗减排工作会议，主要任务是认真贯彻全市环境保护暨环境污染整治工作会议、节能降耗工作会议精神，总结近年来全区环境保护工作，全面动员和部署今年环境保护和节能降耗减排工作，启动新一轮环境保护行动，部署推进污水处理设施建设任务。区政府要与各镇、区级有关部门签订环境保护工作目标责任书，5个单位还要作表态发言。下面，我首先就做好今年全区环境保护暨节能降耗减排工作，讲三点意见。
　　一、肯定成绩、正视问题，切实坚定做好环保工作的信心
　　近年来，我区大力推进生态建设，扎实开展节能减排工作，深入开展环境污染整治行动，努力构建资源节约型、环境友好型社会，环境保护工作取得明显成效。概括起来主要有以下几个方面：
　　1、生态建设稳步推进。××镇、××镇通过省级生态镇验收，其中××镇已通过全国环境优美乡镇的预验收。完成小康示范村××个，整治村××个。累计完成河道整治××公里，××个镇农民饮用水工程建设全部完成。深埋和搬迁坟墓××只，治理率达××%，××个镇生态墓地建设全部完成，生态墓葬覆盖率达××%以上。出入我区境内各断面水质基本保持稳定，城镇空气环境质量总体达到国家二级标准。
　　2、节能减排指标顺利完成。2007年全区规模以上工业万元增加值综合能耗下降××%，超出市下达目标××个百分点。化学需氧量排放总量比2006年下降××%，二氧化硫排放总量下降××%，分别完成年初确定的目标任务。节能减排为经济社会发展节约了能源资源，腾出了环境容量。
　　3、环境污染整治成效明显。三年来列入整治计划的××家企业，完成整治××家，依法关闭××家。××、××等镇的区域性环境污染整治工作全面完成。加大对饮用水源的保护力度，依法关闭、限期搬迁了饮用水源保护区内的排污企业，××多家重点污染企业安装了在线监控系统并与省市联网，全天候实时监控。全区建成××座垃圾中转站和××个垃圾收集房，中心镇、村生活垃圾收集率达到100%。
　　4、污水处理设施建设进展有序。××、××等镇污水处理厂已建成并投入运行，今年即将进行项目改建，目前均已完成项目建议书的编制和报批；××、××、××污水处理厂主体工程建设已启动，分别已完成投资××万元、××万元和××万元；其余××个镇的污水处理项目前期工作已完成，××、××、××、××等××个镇污水厂已破土动工，厂区土方回填和围墙施工已基本完成，××截污管网施工图正在送审。
　　总结近几年来的环境保护工作，可以概括为成效明显，问题不少，形势严峻。表现在思想上，主要是认识上有差距。还有部分领导存在“重发展，轻环保”的思想，在思想深处把环境保护放在经济发展的对立面，往往讲得好，做得少，特别是当环保与项目建设、生产经营管理发生矛盾时，往往追求的是眼前利益，不能从全局和长远，特别从“综合决策，环保优先”来考虑问题，科学发展观还没有从根本上树立起来。一些企业只顾追求自身利益，推卸治理责任，环境污染治理明显滞后，污染治理进程与人民群众的愿望还有较大的差距。表现在工作上，主要是措施不够有力。水环境质量仍未从根本上改善，一些饮用水源还存在安全隐患,备用水源多数没有落实。一些企业仍在超标排污，污染严重。污水处理项目建设总体上进度不快，今年要全面完成所有建制镇的污水处理厂建设难度很大。粗放的经济增长方式还没有根本转变，资源型经济结构明显，布局性环境风险和结构性环境隐患正在凸现，主要污染物减排空间很小，总量控制难度加大，环境对经济发展的约束进一步加剧。局部地区污染环境和破坏生态的现象时有发生。农村面源污染和畜禽养殖污染治理亟待进一步加强。表现在管理上，主要是监管不力，机制不全。环境管理的体制尚不完善，环保执法能力不强，环境监管和应急能力薄弱。污染物总量替代实施方案等环境保护机制尚不健全。所有这些问题，必须引起我们的高度重视 ……（未完，全文共5128字，当前只显示1508字，请阅读下面提示信息）