| 探索城市社区党建巩固党在城市中的执政基础 |
前言 我市社区党建起步较早,基础较好。*年下半年以来,城乡一体化党员服务中心网络的建成,以及区域化党建概念的提出,标志着我市社区党建进入了全面提升,整体提高阶段。 在实践中探索,在创新中推进,我市走出了一条富有*特色的社区党建新路子。 共建共享,构建社区党建新格局 近年来,随着城市化的推进,社会结构快速转型,基层组织出现多种新形态,对传统的基层党建工作模式提出了前所未有的新挑战。5年间,我市城市建成区面积扩大了近一倍,城市社区从不足150个增加到了440多个,社区在册党员从6800多名增加至4.1万多名。 市委主动适应经济区域化、管理民主化、人员社会化的新趋势,积极构建区域统筹、共驻共建的社区党建工作新格局。推行“社区建党委、楼群建支部、楼道建小组”的做法,适时将符合条件的社区党组织升格为党委或党总支,增强社区党组织的调控力。同时,在大型商贸区、商务楼宇、产业集聚区、专业市场、较大规模的 “两新”组织和城乡接合部的外来人口集中居住区,构建区域化的组织体系,增强社区党建的区域统筹功能。目前,全市依托街道、社区共建立区域性党组织456个,较好地扩大了党对城市基层的组织和工作覆盖。 街道建立了社区党建联席会议制度,居民区建立了党员联络站。通过这些载体,社区党组织与社区内各单位加强沟通,提高了工作水平。街道辖区内机关、企事业单位的各种资源,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,培育街校共建、军地共建、警民共建、企居共建等多种载体,做到辖区资源共享、精神文明共创、社会事务共管、社会稳定共保。许多地方从群众最关心、最需要解决的问题入手,建立健全社区服务网络,在街道、社区两级分别设立社区服务中心和居民区服务站,吸纳辖区内的机关、企事业单位作为网源,形成纵横交错、条块结合的服务网络。从而改变了社区内许多单位之间“鸡犬之声相闻,老死不相往来”的状况,形成了一个由街道党工委牵头、社区内各类党组织广泛参与的社区党建工作网络,建立了一个上下联动、社区共建的开放式党建格局。 去年以来,我市还稳步推进领导管理体制创新,努力构建 “上下联动、横向互动、纵横贯通”的城市基层党建领导新体系。同时,通过强化街道党工委在城市基层党建工作中的领导协调功能,让驻区单位签订共建协议,广泛开展共建活动,形成了 “共驻、共建、共享”的城市社区党建工作新格局。 以人为本,打造党建服务新平台 地处中心城区的江北区党员服务中心,占地*平方米,内设党员志愿者工作总站、党员爱心捐赠站、党员接待室、党代表工作室、党日活动室等十几个功能区块,成立3年多来,成为一个区域性、开放式、专业化的党建工作新平台。 为强化城市社区党建的服务功能,我市从*年4月开始在街道、社区建立党员服务中心,如今,遍及全市各地的1018个各级党员服务中心,成为服务联系群众的一个新平台。据不完全统计,全市各级党员服务中心已接待群众35820多人次,接受书面意见36140多份,经采纳后为群众办好事实事4160余件。 近年来,我市还依托党员服务中心建立了一支党员志愿者队伍,形成了一套比较完善的党员志愿者招募、活动、管理和教育制度,并将每年三月定为集中服务月,每月第一个星期六定为统一服务日,集中开展志愿服务活动。目前,全市共有党员志愿者10万余名,各类党员志愿者队伍400多支,推出服务项目150多个,仅今年3月份的集中服务活动中,全市党员志愿者就为群众提供服务13.8万余人次。尤其是在今年春节前后抗击雨雪冰冻灾害中,广大党员志愿者深入车站、码头、机场等受灾一线,积极为受灾群众提供各类服务,深受群众称赞。 针对部分社区党员主体意识不强、组织归属感逐渐淡化等问题,我市按照尊重主体、以人为本的工作理念,加大了党内关爱激励力度。以党员服务中心为平台,为广大党员提供政策咨询、思想解惑、困难帮扶、技能培训和过 “政治生日”等生活、人文关怀,让他们 “惑时有人解”、 “平时有人访”、 “难时有人帮”、 “老时有人惦”、“病时有人探”、 “终时有人送”;还依托各级党员服务中心建立了8000多万元的党员困难互助金,用于党内帮扶和支持党员创业。此外,为加强外来流动党员的管理服务工作,依托81890党员服务中心,专门开通81890710流动党员咨询服务热线,构建起全天候、广覆盖的管理服务网络。服务热线开通一年多来,共接待流动党员求助电话1350多个,办结率100%,满意率99.8%,极大地增强了党组织的凝聚力和向心力。 夯实基础,完善长效发展新机制 为确保城市社区党建工作的长效发展,市委十分重视人、财、物等方面的投入,制定出台了一系列文件,并严格贯彻落实,为城市社区党建工作提供了全方位的保障。 社区党建的关键是人才。我市紧紧抓住社区领导班子建设这一核心,全面推行社区党组织、居委会 “直选”制度,选好配强社区领导班子,使全市社区党组织班子平均年龄比五年前下降了4.6岁,大专以上 ……(未完,全文共6613字,当前只显示1944字,请阅读下面提示信息) |