同志们：
　　在大家的共同努力下，全国安全生产工作会议圆满完成了预定的各项任务，开得很成功，达到了预期目的。
　　1月8日，国务院安委会召开第六次全体会议，听取了国务院安委会办公室关于2007年安全生产情况、2008年工作安排和控制考核指标方案的汇报；11日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议，中共中央政治局常委、国务委员、国务院安委会副主任周永康同志，国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏同志出席会议，并发表了重要讲话。
　　在昨天上午的大会上，毅中同志代表党组作了工作报告，回顾了2007年安全生产情况，阐述了十七大精神对安全生产工作的重要指导意义，分析了面临的机遇挑战，明确了2008年"隐患治理年"的目标任务，部署了八项重点工作。
　　昨天下午和今天上午，与会代表结合学习永康、建敏同志的重要讲话和毅中同志的报告，紧密结合本地区、本部门和本单位的实际，联系一个时期来的工作实践，进行了分组讨论。刚才，六个单位的负责同志作了大会发言，介绍了他们的经验体会和下一步工作打算。讲得很好，听了很受启发，他们的一些经验做法值得学习借鉴。
　　通过这次会议，大家感到体会很深、收获很大，概括起来：
　　一是对党中央、国务院的关心、慰问，倍感亲切、深受鼓舞。大家在讨论中，一致认为，永康同志讲话中对五年来安全生产工作所取得的"四个明显下降"的成效和安全监管监察系统恪尽职守、真抓实干的精神，给予了充分肯定，并代表党中央、国务院向安全监管监察机构和各部门的同志表示感谢和慰问。建敏同志概括了五年来安全生产法制建设、安全专项整治、联合执法、宣传教育等六个方面的新进展。大家学习以后，深受鼓舞，认为这是党和政府政治上对我们的信赖和肯定、工作上对我们的激励和鞭策，纷纷表示一定要把党中央、国务院的亲切关怀传达到每一位同志，以此激发大家的斗志，鼓舞大家的士气，加倍努力，创造更加优异的成绩，不辜负党和人民对我们的期望。
　　二是进一步增强了责任感和使命感。大家一致感到，永康同志在讲话中，通过总结五年来的工作实践，所提出的"五个必须坚持"，以及对我国依然处于事故多发、高发、易发时期的判断，深刻揭示了安全生产工作的规律特点，使我们对安全生产总体形势的认识和把握，更加清醒、更加准确。与会同志讲，虽然我们取得了一定成绩，但与形势发展的要求、与人民群众的期盼，还存在许多不相适应的问题。站在新的起点上，感到担子更重、责任更大。大家对永康同志强调的"民生问题、安全第一，安全问题，生命至上"的观点、要带着感情抓安全的要求，深受教益，进一步加深了对安全生产重要性的认识，增强了做好安全生产工作，维护人民群众生命安全健康的责任感和使命感。
　　三是明晰了工作思路，明确了目标任务。大家通过学习永康、建敏同志的讲话，讨论毅中同志的报告，对下一步的工作思路和重点任务更加清晰，方向更加明确。许多同志讲，把今年确定为"隐患治理年"的决策非常正确。永康、建敏同志对开展好"隐患治理年"做出的部署和要求，指导性、针对性很强，是坚持预防为主，防治结合，实现安全生产由被动处理向主动防范转变的重大举措；也是强化安全生产监管监察工作的一个很好的抓手。毅中同志代表党组所作出的具体工作安排，体现了党中央、国务院对安全生产工作的要求，反映了总局党组一个时期以来对安全生产工作的深入思考，一定要认真抓好落实。
　　四是通过座谈交流经验，增强了做好全年工作、推动目标实现的信心。大家在座谈讨论时，还交流了近年来在安全生产工作实践中创造的一些好的经验做法；这次会上有6个单位作了大会发言，还有3个单位进行了书面交流。这些单位的经验表明，尽管我国目前安全生产的基础薄弱，事故易发，但"易发"并不必然等于"多发"。只要我们坚定地贯彻党中央、国务院的部署，充分发挥优势，调动广大干部和群众的积极性，加强领导、落实责任，转变作风、真抓实干，就一定能够遏制重特大事故多发势头，尽快实现我国安全生产状况的根本好转。
　　大家表示，一定要把会议精神带回去，组织全系统人员学习好、贯彻好，继续为推动实现全国安全生产状况的持续稳定好转做出不懈努力。
　　昨天晚上，毅中同志主持召开会议，听取了各组讨论情况的汇报。大家讨论中反映的一些问题，根据党组研究的意见，现作简要说明（略）。
　　下面就贯彻落实会议精神，讲几点意见。
　　一、认真学习贯彻，把思想统一到会议精神上来
　　参加会议的各省级安全监管、煤矿安全监察和煤炭管理部门的负责同志，要把会议精神向省（区市）政府汇报，并立即召开会议，向班子成员和全体监管监察人员进行传达，组织大家认真学习永康、建敏同志的重要讲话，学习毅中同志的工作报告。中央企业参加会议的同志，要及时向企业党政主要领导汇报，迅速把会议精神传达贯彻到基层生产经营单位和广大干部职工当中。学习贯彻会议精神，要把握以下四个要点：
　　一要正确认识安全生产形势任务。坚持两分法、两点论，既要看到本届政府以来安全生产工作取得的较好成绩，坚定搞好安全生产、推动实现安全发展的信心；又要看到差距，认清社会主义初级阶段和工业化进程中安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，认清经济持续快速发展对安全生产工作带来的新任务新要求。特别是要认真分析本地区、本单位安全生产面临的形势挑战，进而采取有针对性的应对措施，清醒而坚定地抓好安全生产工作。
　　二要深刻领会党的十七大对安全生产工作的重要指导意义。认清安全生产在落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会、调整优化产业结构和走新兴工业化道路进程中的重要地位和作用，自觉用十七大精神武装头脑、指导实践，不断创新工作思路，完善工作机制，扎实推动安全生产工作全面发展。
　　三要进一步加深对安全发展理论和工作保障体系的认识。近年来，我们在党的十六届五中、六中全会精神指导下，以"安全发展"为核心的安全生产理论体系逐步完善，安全生产法律法规、政策措施、监管监察和目标指标体系不断健全，为我国安全生产事业的健康发展奠定了重要的思想基础，提供了重要的工作保障。我们要珍惜这一成果，自觉用安全发展理论指导统领安全生产工作，并在实践中不断发展完善。
　　四要充分认识开展安全生产"隐患治理年"的重要性。隐患是事故的潜在形式，是事故的根源。隐患不除，事故难绝。开展"隐患治理年"，是"落实年"、"攻坚年"和专项行动的深化，是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针的有效方式。大家一定要把思想认识统一到国务院的要求上来，按照党组的部署，立即行动起来，扎实推进安全生产"隐患治理年"的各项工作。
　　二、明确安全生产奋斗目标，抓好年度控制考核指标的落实
　　《国务院关于加强安全生产工作的决定》提出了我国安全生产的3个中长期目标：到2007年也即本届政府任期内实现安全生产状况的稳定好转，2010年实现明显好转，2020年实现根本性好转。在2007年稳定好转目标基本实现的基础上，2008年要实现持续稳定好转，是贯彻党的十七大精神，坚持安全发展的要求；是实施国民经济和社会发展"十一五"规划纲要和安全生产"十一五"规划，推动安全生产与经济社会同步协调发展的需要；也是实现国务院《决定》提出的2010年安全生产目标的基础。我们一定要坚定信心，强化工作措施，坚定不移地推动这一目标的实现。
　　在反复征求相关部委和地方政府部门意见的基础上，经国务院安委会第六次全体会议审议通过，2008年安全生产控制考核指标已经确定。共设置了总体控制考核指标、绝对控制考核指标、相对控制考核指标和事故起数控制考核指标四大类，27个具体指标。目标任务确定之后，关键是要抓好分解考核，促进落实。一要抓好对地方政府的安全考核。严格执行中组部下发的包括安全生产工作要求 ……（未完，全文共10204字，当前只显示3001字，请阅读下面提示信息）