| 路政管理论文:严格路政执法增强管理效力 |
公路是国家的基础设施,是经济发展的先行官,是广大人民生产、生活中不可缺少的重要组成部分。如何管理好公路、维护好路产路权,在工作中更好的服务人民,奉献社会,打造与时代同步,与文明同行的服务品牌,构建和谐公路是公路部门必须认真研究的一个重要课题。严格公路执法,增强管理效力,是解决这一问题的有效途径。 近年来,《中华人民共和国公路法》和交通部2号令《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施,使路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。随着路政执法机构的日益健全,路政执法行为的进一步规范以及路政执法人员队伍素质的不断提高,对公路的日常管理发挥了重要作用,从而保护了路产不受侵占和路权的完整。 “十五”以来,公路基础设施建设有了长足的发展,公路建设步伐明显加快,然而与公路建设相比,公路路政管理工作相对滞后,不少地方在认识上对公路路政管理远没有像公路建设那样重视。存在的主要问题:一是对公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理,有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合部路段违章建筑林立,呈现公路街道化态势;二是不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、垃圾场、修理场、停车场、市场等;三是由于超限运输特别是超载运输车辆日益增多,给公路造成了极大的损坏,不仅耗费了国家大量资金,更威胁着公路的畅通和安全。这些问题的发生和存在,严重侵占了公路路产和路权,造成了路产的不明晰和路权的不完整,给以后的公路养护、绿化、美化、净化以及公路的使用和管理带来了诸多困难。四是在公路执法过程中,存在着执法相对不严,以罚代管等现象,不能正确处理严格执法与文明服务的关系,不利于公路执法工作的开展。五是个别执法执收人员文化素质偏低,服务意识不强,脸难看、话难听、事难办、工作效率低下,思想认识有待提高,思想观念有待转变。 为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性,扎实有效地开展路政管理工作,严格公路执法,不断提高公路路政管理水平。笔者认为,应从以下七个方面抓好公路路政管理工作。 一是坚持依法行政,规范执法行为,增强文明服务意识。首先,各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论,积极参加省、市公路交通部门举办的路政执法人员培训班,掌握业务知识,增强执法素质和执法能力;其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中,要自觉地维护党和政府的威信,树立公路行业良好风气作为“形象工程”来抓;第三是要认真按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政员守则》的要求,秉公执法,热情服务;第四是路政人员必须规范执法行为,按照规定着装,佩载行政执法证件,亮证执法,文明执法,坚持把文明用语和执法行为是否规范,纳入路政执法人员考核内容 ……(未完,全文共3733字,当前只显示1097字,请阅读下面提示信息) |