| 市人大代表建议和市政协提案交办会议上的发言 |
同志们: 今天,市人大、市政府、市政协联合召开市人大建议、政协提案交办会,这是我市认真贯彻“两会”精神的一项重要工作。下面,我先就市十三届人大一次会议和市政协十一届一次会议以来,市政府和政府各部门办理市人大建议和政协提案情况做个通报,并就今年的建议提案办理工作提出几点意见。 一、去年以来办理工作的主要情况 2007年是本届政府的开局之年,各级政府、各部门坚持把抓落实、求实效作为办理工作的落脚点,着重在解决实际问题上下功夫,基本形成了“一把手亲自抓、负总责,分管领导牵头抓、督促落实,相关处室抓落实、认真办理”的工作机制,办复率和满意率一直保持在较高的水平。同时,在办理过程中,实行“开门办理”,加强与代表、委员的互动,许多单位做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”,办理进度加快,办理质量提高,成效更加明显。据统计,去年"两会"以来,市政府系统共承办建议233件,提案574件。多数承办单位在交办后的三个月内办复,少数办理难度比较大的建议、提案,有关承办单位也在年底之前办复,办复率均为100%,满意率分别达95.6%和97.9%,得到代表和委员的充分肯定。 但是,从具体的办理工作来看,存在不平衡现象:个别承办单位积极性、主动性不高,对一些难办的或者与职能有交叉的建议、提案,存在畏难情绪,抱着“能推就推,能少办就少办”的不正确思想,互相推诿、扯皮,造成个别建议提案反复交办,问题没有得到根本解决;个别承办单位未按规定在10天内从网上“退件”,造成不能按时办复;个别单位经办人员由于对建议、提案的实质领会不够,造成答复不完全、不准确或不规范;个别主办单位与协办单位协调配合不够;个别单位与代表、委员的沟通不够,对代表委员不满意的答复未进一步说明、沟通,再办理、答复。这些问题反映了背后存在的认识、态度、作风、组织领导等方面的问题,希望各级政府和政府各部门要进一步提高认识,顾全大局,主动积极,克服困难,做好今年的办理工作。 二、关于今年办理工作的意见 2008年是全面贯彻科学发展观,又好又快推进新一轮跨越式发展,努力在两个“先行区”作示范当榜样的关键一年。今年市“两会”期间,代表和委员紧紧围绕全市经济社会发展的大局,在深入调查研究的基础上,提出人大建议208件,政协提案596件,经市人大、市政协有关会议研究,提交今天交办会议交办的建议202件、提案515件(含并案件)。这些建议和提案,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、又好又快推进我市新一轮跨越式发展;紧紧围绕构建和谐社会,解决人民群众关心的热点难点问题;紧紧围绕生态文明建设,促进循环经济发展,推动能源资源节约和生态环境保护,提出了很多开拓性、前瞻性课题,与刚刚闭幕的全国“两会”的精神一致,充分体现了代表、委员强烈的发展意识、全局意识、创新意识和责任意识。认真做好建议提案的办理工作,有利于进一步贯彻落实全国、省、市“两会”精神,全面完成今年政府工作的各项任务;有利于更好地把握大局、把握实际,促进政府工作水平、社会管理水平、公共服务水平的提高。 今年市“两会”期间,刘市长在《关于市人大代表意见建议的汇总报告》上批示“要重视代表所提意见,并将结果反馈”,在《市政协第二次会议大会发言汇编》上对不少篇目一一作了批示,并要求市政府办公厅认真抓落实。对于今年的建议提案办理工作,各个承办单位要有新的认识,要带着强烈的政 ……(未完,全文共4535字,当前只显示1333字,请阅读下面提示信息) |