自*年我市开展“基层党建工作改革创新成果奖”评比活动以来，全市各级党组织针对基层党建工作面临的新情况、新问题，勇于创新，大胆实践，积极探索，形成了一批卓有成效的改革创新成果，推动了基层党建工作水平的提高，促进了全市的跨越发展。党的十六大明确提出：“必须以改革创新的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力”。为全面贯彻党的十六大精神，按照“三个代表”重要思想的要求，进一步推进基层党建工作的改革创新，全面提升基层党建工作的层次和水平，现提出如下意见：
　　一、指导思想
　　当前及今后一个时期全市基层党建工作改革创新要根据新形势、新任务提出的新要求，以党的十六大精神为指针，深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以党章为依据，以实践为检验标准，坚持围绕中心、服务大局，在发扬优良传统的基础上，进一步拓展领域、完善体系、健全制度、强化功能，着力在基层党组织的能力建设、机制活力、社会影响力和党员队伍的先进性上下功夫，全面提升基层党建工作的整体水平，为我市“立志双率先、奋力两步走，争当苏南后起之秀”提供坚强的组织保证。
　　二、创新重点
　　基层党建工作改革创新要着眼于应用新的理论成果，着眼于解决党建工作面临的新问题，着眼于新的实践和创造，围绕中心，服务大局，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
　　1、基层党建创新要在加强基层党组织能力建设上有新突破。加强基层党组织的能力建设，主要是提高基层党组织发展经济、管理社会事务、做好群众工作的能力。要积极探索提高党组织驾驭市场经济能力，增强凝聚群众的物质基础，团结带领党员、干部、群众率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化的新途径。要适应政府职能转变和“单位人”向“社会人”转变的新要求，不断增强基层党组织管理社会事务的职能，特别是要推进社区管理体制的改革，增强社区对社会改革、企业改制的承载力，增强社区党组织在城市管理和服务中的基础功能。要研究新形势下基层党组织宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的新方法，建立覆盖面广、反映快的思想政治工作机制，不断提升做好群众工作的能力和水平。
　　2、基层党建改革创新要在增强基层党组织机制活力上有新进展。要理顺基层党组织领导和管理体制。构建新的国有资产管理体制，规范企业法人治理结构，健全党组织参与重大问题决策的机制。继续探索加强以党组织为核心的村和社区各类组织的规范化建设，提高管理水平和运作 ……（未完，全文共3231字，当前只显示950字，请阅读下面提示信息）