各位委员：
　　我代表中国人民政治协商会议第十三届宁波市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各界人士提出意见。
　　2007年工作回顾
　　2007年是我市把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段的第一年，也是本届政协的开局之年。市政协及其常委会在中共宁波市委领导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻中共十七大、 《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省市党代会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕推进 “六大联动”、实现 “六大提升”，求真务实，积极进取，切实履行职能，各项工作取得了新的进展，为我市改革开放和现代化建设作出了积极贡献。
　　一、深入学习科学理论
　　常委会立足于人民政协事业的长远发展，把深入学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，作为首要的政治任务来抓，夯实履行职能的共同思想基础。
　　中共十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志的报告，是指导党和国家事业继往开来的行动指南，也为人民政协工作指明了前进方向。常委会把学习贯彻十七大精神摆在政协工作的突出位置，切实抓紧抓好。市政协领导班子认真学习胡锦涛总书记6·25重要讲话和十七大文件，及时向全市政协系统发出学习通知，并以会议、轮训、编发学习资料等形式，组织政协各参加单位和广大政协委员认真学习和深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，认真学习和深刻领会十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，以及对人民政协工作的新要求。同时，注意把学习贯彻十七大精神同学习贯彻省市党代会精神紧密结合起来，同学习人民政协理论、推进政协工作的改革创新紧密结合起来，努力使学习贯彻十七大精神的过程，成为统一思想、提高认识、推动工作的过程。
　　坚持常委会议学习讲座制度和专题报告会制度，组织广大政协委员学习党和国家的重大方针政策和时事政治、经济、管理、科技、法律等方面的知识，不断提高履行职能的综合素质。坚持理论联系实际，组织开展 “人民政协理论与实践研究”征文活动，着力探索把握新时期地方政协工作的特点和规律。
　　通过开展形式多样、内容丰富的学习和研究活动，使广大政协委员进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信念，明确了人民政协事业的发展方向，增强了做好人民政协工作的使命感和责任感。
　　二、努力促进科学发展
　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。常委会把促进科学发展作为履行职能的第一要务，选择经济社会发展中的重大问题，组织参加政协的各党派团体和各界人士，展开深入调研，积极议政建言。
　　发展具有先进水平和较强竞争力的产业体系和产业集群，是实现科学发展的重要基础。常委会把促进我市产业经济发展若干问题对策研究作为年度重点调研课题，邀集部分政协委员、民主党派成员和有关专家学者，开展深入调研和分析论证。市政协十三届三次常委会议就此课题进行了专题协商讨论，委员们从加快发展开放型农业、大力发展国际会展业、培育发展文化创意产业、提升旅游产业品质等方面提出了意见和建议。同时，根据中共宁波市委的安排，组织委员就市党代会报告、政府工作报告、推进创业富民创新强市的决定等，开展专题协商，提出了不少建设性意见，市委、市政府给予充分采纳。
　　为促进我市以港口为核心、水陆空联动的现代物流业的综合发展，更好地为长三角经济一体化和国家整体发展战略服务，常委会把进一步发展我市港口物流业的对策研究作为本届政协的重点调研课题，展开战略和实务的系统化研究，组建了课题组，明确了研究的方向和主题，组织了一系列考察调研活动，目前课题研究正按计划有序推进。
　　市政协各专委会与各民主党派、有关部门密切配合，对事关我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的综合性、全局性、前瞻性问题，如加快梅山岛开发开放、发展民用无人机产业、中心城区地下管线管理、海洋旅游资源开发、四明山区域旅游资源开发与生态环境保护、加强法律援助工作、民营养老院建设等一系列问题，开展专题调研，形成15份调研报告。这些调研成果，凝结着政协各参加单位和广大政协委员的心血和智慧，集中了委员们对经济社会发展的真知灼见，引起市委、市政府和有关部门的重视，对解决实际问题起到了积极的促进作用。
　　为更好地引导和推动非公有制经济的健康发展，搭建人民政协为民营经济发展服务的新平台，拓宽民营经济区域合作交流的新渠道，市政协发起成立了长三角 (浙江)民营经济研究会宁波分会。
　　三、主动服务和谐社会建设
　　构建和谐社会是深入贯彻科学发展观的必然要求，与人民群众的幸福安康息息相关。常委会按照共建共享的要求，动员和组织政协各参加单位和广大政协委员积极参与和谐社会建设。
　　市政协十三届二次常委会议以和谐社会建设为主题进行专题协商。会前，建立了由政协委员、民主党派成员和有关专家参加的课题组，着重就建立和谐劳动关系、缓解医疗纠纷、加大农村企业污染治理力度、促进青少年心理健康等问题，深入了解情况，广泛征求意见，收集分析国内外的相关资料。协商讨论中提出的不少意见和建议得到市政府的重视，被分别吸收到相关决策和文件之中。同时，政协各参加单位、各专委会选择当前和谐社会建设中各方面反映比较集中的土地供给、房价调控、产品质量和食品安全监控、电动自行车安全管理等问题，进行深入调研，为推动问题的解决做了许多富有成效的工作。
　　常委会重视加强民主监督，以民主评议政府职能部门专项工作、政情交流会、重点提案督办等形式，积极推动民生问题的改善和重点问题的解决。市政协主席会议对公交事业优先发展落实情况进行了专项民主评议。在连续几年跟踪调研的基础上，民主评议组走访了我市公交企业，广泛征求市民意见，赴北京、杭州等地学习取经，向市政府报送了 “关于优先发展城市公共交通的建议案”。其中，有关修编公交专项规划、完善财政补偿机制、组建公交场站有限责任公司、以ic卡代替月票等建议已经得到采纳。就创建新一轮文明城市举行政情交流会，与会委员和旁听群众就环境卫生、交通管理、社会治安等问题，与有关部门进行互动交流，充分反映社会各界意见，坦诚指出存在问题，提出改进工作的建议。向市委、市政府报送了 “切实加强限养区内养犬管理工作的建议案”，巴音朝鲁书记作出重要批示，在市有关领导的牵头协调下，市级有关部门和各区对违规养犬开展了专项整治，取得初步成效。
　　先后就 《宁波市环境污染防治条例 (草案)》、 《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》等9部政策法规进行了专题协商，提出意见和建议70多条。围绕菜篮子价格与民生、构建和谐医患关系、企业家的社会责任等议题举办政协论坛，积极开展舆论引导。组织委员旁听法院庭审，及时提出评议意见。此外，开展了送文化科技卫生 “三下乡”、 ……（未完，全文共9115字，当前只显示2680字，请阅读下面提示信息）