| 市城管执法局的工作总结 |
2007年,在市委市政府的正确领导和市城管委的协调指导下,我局以营造和谐优美的城市环境,维护城市管理秩序为工作指向,以市容环境综合整治为重点,以创新为动力,紧紧围绕“135”行动计划,严格依法行政,坚持以人为本,全面加强城市管理行政执法工作,积极破解城市管理的难热点问题,各项工作都取得了新成效。 一、加大力度,全面提高城管执法效能 按照省、市政府赋予我局相对集中行使的13+1项行政处罚权,我局认真履责,扎实做好日常执法工作,不断开展集中专项整治行动,严格查处各种违法行为,全力维护城市的正常管理秩序。 (一)认真履责,严格查处各种违法行为。 至11月份,查处各类违法行为48158宗(立案查处4955宗,教育整改43230宗)。其中,规划执法方面:查处违法建设行为4600宗,涉案面积48.0426万平方米,强制拆除36.7126万平方米(包括临时搭建的窝棚),已超出2005和2006两年的查处总数;查处室内违法装饰装修案件305宗。市容执法方面:查处乱摆卖、占道经营等市容违法行为35504多宗。户外广告招牌执法方面:查处违法设置户外广告3789宗,查处城市“牛皮癣”通讯号码4066个,停机1225台。生猪屠宰执法方面:捣毁私宰生猪窝点444个,查扣私猪宰生肉品33345公斤,销毁病变猪肉8815公斤。旅游执法方面:检查旅行团357个、旅行社196家(次)、购物点130家次。供水、燃气、市政等执法方面:查处违法行为1609宗。各类违法行为罚款金额304.5万元。受理群众投诉13622宗,接待来访群众290多批次。 (二)突出重点,全力推进“一年见美”目标 。 紧紧围绕“135”行动计划“一年见美”目标,突出重点,加大对违法建设和流动摆卖、占道经营及乱张贴、乱拉挂等影响市容和城市整体环境违法行为的整治力度和面上管控。 1、全力遏制违法建设行为的蔓延。针对多年来,我市违法建设尤其是农村违法建房比较严重的情况,我局知难而进,迎难而上,全面加强执法力度。一是强势出击,做到“二个全力”,即全力配合重大项目的推进工作,集中优势兵力打“歼灭战”,强势拆除了前山金福广场小区35栋等一批违法建设“钉子户”,顺利完成了翠微西路138号2万多平方米厂房的搬迁清拆,完成了翠屏路改造工程的拆除项目,拆除了格力电器周边的违法建设;强势拆除了海湾花园、澳洲山庄等一批影响较大的永久性违法建设。特别是在31次市政府常务会议决定全面整治我市的违法建设后,我局即刻部署,进一步加大强拆力度,9月24日拆除了金鼎宁堂社区1幢3层210平方米的违法建筑;29日强拆了水拥坑三街9号和15号的违法建筑物300平方米、拆除翠前北路“锦城建材”2000平方米;30日对上宝花园4栋违法占用的架空层实施了强拆。在10月份一个月内,开展各类整治行动275次,对夏湾西街、夏湾东升街共十几宗违法建设进行了拆除;清拆了石花西路历史遗留建法建筑2000多平方米,拆除了胡湾里、水拥坑和唐家村、东岸村等一批顶风抢建的建法建筑,有效遏制了城区违法抢建行为。 全力控制农村违法抢建行为,克服暴力抗法的困难,竭尽全力遏制住了水涌坑、里神前、南沙湾旧村、上冲旧村、夏湾、婆石、南屏广生村、湾仔连屏、金鼎下村、银坑旧村(大浪湾)等村村民集体违法抢建行为的蔓延。 二是长效整治,做好“四个保障”,在对全市所有违法建设进行拉网式排查,按轻重缓急建立整治台帐的基础上,制定了全面整治的工作方案,成立专项领导小组,局主要领导亲自负责,从各大队抽调55名执法骨干,组成“特别行动队”,专门负责违法建设整治工作,强化“领导保障”;成立了6个专项工作组,从指挥协调、专项行动、法律保障、后勤保障、宣传和监督检查等各个方面为整治行动提供强有力的支持,强化“组织保障”;根据违法建设的清拆难度和影响面的不同,形成由特别行动队组织指挥的二级响应和由局领导、特别行动队亲自组织指挥的一级响应的两级响应机制,强化“机制保障”;确立了以点带面、逐个突破的工作思路,选取了具有较大影响面、推进难度适中的前山街道南沙湾社区作为整治突破口,通过点的突破推进面的提高,强化“措施保障”。 2、堵疏结合,严格控制占道经营和流动摆卖行为。按照“堵疏结合、级差管理”的工作思路,一是坚决地“堵”,实行了区域级差管理,建立起了街面管控体系,以主干道、车站码头、广场口岸、景点景区以及学校、市场周边等城市“窗口”为严管区,定人、定责、定岗,严禁各种违法行为;以城区其它道路和背街小巷为控制区,采取日常巡查与集中整治、平峰监控与高峰严控相结合的办法,对出现的违法行为及时查处;以城郊结合部为一般区,通过机动巡查、堵疏结合,控制面上各种违法现象。通过上述级差管理办法,各执法中队合理调配有限的执法力量,突出重点,兼顾全面,增强了对市容环境的面上管控力度,有效维护了城市秩序。 二是坚持有序地“疏”,寻找整治流动摊档、占道经营的突破口,立足职责,积极促成辖区政府和街道办引入市场化管理方式,以华丽市场、前山嘉园、广富市场为试点,设立了“流动经营集中摆卖点”,有效解决了这些区域的乱摆卖问题;建议并协助街道办在情侣南路及口岸广场周边规划出流动摄影点及摊档摆卖点,规范珠海的这两个主要旅游景点的乱摆卖;对反复出现的少数民族乱摆卖,做好前置疏导工作,采取劝阻和队员定岗值守的方式,避免其成行成市。 三是规范入室经营、查处占道经营,各执法中队在增强街面巡查频率,强化管控的同时,通过派发《致商户的一封信》、与商家面对面座谈等方式,做好整治前期的宣传工作,使严管区主要道路和窗口的违法现象得到了有效控制,沿街商家户外促销活动正在逐步进行规范,如拱北中队辖区共有商户近万多家,其中已经接近50%的商户已自觉入室经营,吉大中队辖区4200多家商铺,绝大部分做到了入室和规范经营,在市政府周边的狮山中队有商户9700多家,将近75%已经做到了规范经营。 3、全面整治户外广告招牌,提升城市形象。在定期巡查的同时,集中开展了户外广告招牌和横幅的整治行动,对主要道路两侧的大型户外广告进行了拉网式整治,对破损、过期及无审批手续等影响市容的广告进行严格查处,并对市区24家加油站设置的广告招牌进行了全面的普查整治,有效地规范了我市的户外广告招牌。 4、严管重罚,有效遏制住了“牛皮癣”的泛滥。查处严重影响市容市貌的各种违法小广告和城市“牛皮癣”的力度较往年大大加强,按照“一取证、二通知、三处罚、四落实”的原则,展开 “牛皮癣”专项整治,对乱张贴行为严查不怠,于7月份开出我市整治“牛皮癣”第一张3000元的罚单,至10月份,累积罚款达85340多元,使主干道和重要地段的“牛皮癣”得到了有效遏制。 5、强化整治,农贸市场周边环境得到改 ……(未完,全文共9002字,当前只显示2647字,请阅读下面提示信息) |