| 加强社区党建工作的调查与思考报告 |
社区党建工作是以街道党委为核心,社区党(总)支部为基础,社区全体党员为主体,社区内各类基层党组织共同参与的区域性党建,是新形势下城市基层党建工作的新领域。经过近三年的努力,我区社区党建工作取得了明显成效,初步探索出一条具有海岛小城区特色的社区党建工作新路子。为进一步掌握社区党建工作进展情况,找准工作中存在的困难和问题,促进社区党建工作进一步完善、提高,根据区委关于"两个年"活动重点调研课题的安排,我部由副部长带班负责,组织精干力量,深入街道、社区,对社区党建工作作了全面的调研。 一、近几年我区社区党建工作的探索和实践 1、加强领导,提高认识,社区党建工作摆上重要位置。区委对社区党建工作高度重视,于2000年初在沈家门5个居民区开展了社区党建工作的试点,在总结试点成功经验的基础上,4月份出台了《关于加强社区党的建设工作的意见》,随后召开了全区社区党建暨共建会议,进行全面部署。区委组织部印发了《关于动员和组织在职党员参与社区建设和管理的通知》,并将社区党建工作列入区属各单位年度工作考核目标范围。区几套班子领导都联系一个社区,并经常深入调研指导,帮助解决实际困难。各级党组织通过各种手段大张旗鼓地宣传社区党建,印发《致社区共产党员的公开信》5023份、《开展社区党建活动倡议书》3090份,得到了1400多名社区党员和4000余名在职党员的积极响应。大部分单位党组织都能按照共驻共建的工作要求,比较好地履行社区党建工作职责。 2、建立健全社区党建工作网络和制度,构建社区党建工作新格局。为实现社区党建共商、文明共创、资源共享、难题共解,按照社区工作社会性、区域性、群众性、公益性的特点,组建了纵向到底、横向到边的社区党建工作网络。街道党委成立了社区党建工作联席会,由党委书记任主任,党委副书记任副主任,党政有关领导、团妇负责人等为成员,负责研究、协调、指导。在社区成立了由社区党(总)支部和辖区内215家单位党组织负责人组成的社区党建联席分会,由社区党建牵头单位党组织负责人任会长,社区党(总)支部书记任副会长兼秘书长,负责协调、决策。为使社区党建工作经常化、规范化,建立了社区党员登记制度,统一设置了"社区党员和在职党员档案"、"党员活动登记卡"、各种"联系册"等工作台帐;建立了在职党员活动信息反馈制度,将在职党员参加社区党建活动的情况及时反馈给所在单位党组织;建立了党员激励制度,社区党(总)支部设立了"党员风采录"、"社区党员活动剪影"专栏,制定了优秀社区党员评选制度。 3、服务社区群众,共建文明社区,充分发挥党员的先锋模范作用。我们坚持以建设"安全、整洁、文明、舒适"的社区为目标,把社区党建与创建文明社区、加强社区建设与管理等紧密结合起来,较好地发挥了党员的先锋模范作用。一是组建各类队伍。各社区按数群相邻、职业相近特点,组建了385个在职党员联络小组,每组10人左右,社区党建各项活动由社区党建联席分会通过小组长通知每组成员参加;根据党员年龄、特长、工作性质,组织3284名党员,成立了思想教育、环境保护、扶贫帮困、文化娱乐、医疗保健、治安安全、家政服务等7大类169支党员志愿者服务队;设立了320多个党员责任区,负责楼道保洁监督、邻里纠纷协调、外来人口协管、防火防盗等工作。二是精心设计载体。沈家门街道提出了"一居一特",创特色楼群活动,发挥党员的带头作用,创建了文化艺术楼、科学知识楼、群众体育楼、卫生绿化楼等59幛特色楼群,努力营造文明、温馨、安全、优美的社区人文环境。各社区党(总)支部积极探索有效载体,开展各具特色的党建活动,为党员发挥作用提供平台。如新街社区设计了"七色工程",即红色德育工程、黄色修理工程、绿色环保工程、白色银发保健工程、蓝色信息工程、橙色文化娱乐工程、紫色安全工程。三是努力服务群众。社区党(总)支部提出了"一个党员一面旗"、"做24小时全天候党员"等响亮口号,组织党员开展了"我为社区作贡献"等大量富有成效的活动。如利用社区联合党校、市民学校等,抓好社区党员、居民、中小学生的思想政治教育;组织党员清理卫生死角、黑色广告,捐资修路,植树栽花,美化社区环境;开辟社区文化角,组织社区文艺队、老年健身队等,经常性开展文化娱乐活动;结成党员扶贫帮困对子300多对,建立扶贫爱心基金15万元,为困难户和病残孤寡老人提供家政服务,为老年人定期免费体检。 4、创新社区组织建设和社区工作者队伍建设,社区党组织的领导核心地位得到强化。针对社区基层管理体制存在的问题,今年以来,在社区体制改革和创新方面进行了有益的探索。一是对原有社区进行科学划分和合理调整,沈家门街道由24个社区调整为18个,东港街道新增2个社区,勾山街道的勾山居委会改建为浦西社区居委会,全区社区总数由28个调整为23个。二是按照"在党的领导下实行居民自治"的要求,已有19个社区建立了社区党组织,其中社区党总支14个(下辖党支部35个)、社区党支部5个,另4个社区正在积极筹建党组织。各社区选举产生了社区成员代表大会、社区议事委员会、社区居民委员会等社区自治组织,明确了各自职责和分工,形成了以党组织为核心的社区组织体系。三是创新社区工作者队伍建设,社区党(总)支部委员会由社区党员选举产生,社区居委会主任、副主任通过竞争择优并依法选举后任职,居委会干事通过招聘择优录用,一批年纪轻、学历高、素 ……(未完,全文共7124字,当前只显示2095字,请阅读下面提示信息) |