江干区非公有制企业经济比较发达，如何研究、分析和解决这一领域中党建工作面临的突出问题，加强和改进党的建设，是江干区党建工作面临的重大课题之一。实践中，江干区经过深入调研，深层分析突出问题，并有针对性地加以解决，４个月共新建非公企业党组织１１２家。
　　一、当前非公企业党建工作中存在的问题及其原因
　　一是党组织覆盖率低，空白点多。近几年来，江干区在非公有制企业党组织设置上进行了有益探索，取得了一定的成效。但从总体看，非公党建工作仍明显滞后于形势发展的要求。如全区共有非公有制企业３０２２家，从业人员达１０?２万人，其中党员人数只有２１４６人；相当一部分企业有党员但没有党组织，等等。二是党员的真实数量难以统计，管理难度较大。非公有制企业尤其是小型的非公有制企业，点多面广，从业多样，经营活动节奏快，存在着游散、流动等不确定性。这些企业中的党员流动性也大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少“口袋”、“隐性”党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。三是党员队伍自身方面，少数还存在理想信念滑坡、宗旨观念淡化、组织观念不强、表率作用不明显等问题。四是党建工作的理念不易被接受。因为文化背景、社会制度、意识形态等多方面的差异，业主不太支持党建工作。不少党员也因思想意识淡化、顾虑太多等原因，不愿表明党员身份。
　　我们认为，出现上述问题的原因主要有五个方面：一是思想认识上存在偏差。二是非公有制企业自身缺乏规模和稳定性。客观上对党组织的建立和开展正常活动带来了困难。据统计，８５％以上的私营企业由于规模小、无党员或仅有个别党员，不具备单独建立党支部的条件；有的即使建立了党组织，也因为企业变化快和人员流动性大，难以使之巩固和正常开展活动。三是缺乏优秀的党务人才和稳定的党务工作者队伍。四是党建传统体制不适应，新的体制又未健全。如基层党组织活动经费偏低等。 ……（未完，全文共2514字，当前只显示739字，请阅读下面提示信息）