同志们：
　　根据会议议程安排，下面，我就2003年度的组织工作作工作报告。讲三个方面的问题。
　　一、认清形势，把握大局，进一步增强做好组织工作的责任感、使命感
　　正确地分析和判断形势，是我们统一思想和行动，研究确定工作任务和措施的重要前提。党的十六大以来，我们步入全面建设小康社会的新阶段，组织工作面临的外部环境、工作的目标任务与过去也有很大的不同。我们必须认清形势，明确职责。
　　1．充分认识党的十六大对组织工作提出的新要求。党的十六大报告对党的建设和组织工作提出了很多新论断、新要求。贯彻落实十六大精神，最重要的是要努力实践这些论断和要求，使我们的工作与时俱进，充满活力。比如，十六大确立了“三个代表”重要思想的指导地位，我们要以“三个代表”重要思想为根本依据，谋划组织工作，推进组织工作，检验组织工作；十六大提出全面建设小康社会奋斗目标，我们要切实提高各级领导干部的领导水平，增强驾驭全局的能力，促进三个文明协调发展；十六大提出要提高党的执政能力，我们就要围绕“五种能力”加强各级领导班子和干部队伍建设，建设一支能够担当重任，经得住考验的高素质的领导干部队伍。十六大赋予了组织工作重大的政治责任，对此我们要有充分的估计和认识。
　　2．充分认识镇江“两个率先”对组织工作提出的新任务。经过全市干部群众的共同奋斗，我们镇江的发展已经到了一个较高的平台。市委提出了“两个率先”的目标，2007年要实现国内生产总值翻两番，人均gdp达到5000美元，率先全面实现小康；到2010年，和苏南其他城市一道率先基本实现现代化。实现这一目标，既给组织工作开辟了新的发展空间，又提出了新的任务，赋予了新的内涵。比如，围绕如何做大实力、做强竞争力，必须进一步引导全市党员干部解放思想，实事求是，励精图治，艰苦创业，放手让各类生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；围绕“争创一流、跨越发展”，必须大力加强体制、机制和制度的创新，让干部群众的才华和潜能充分发挥，让创业、兴业成为城市精神的重要内容，让我们的城市始终充满生机；围绕调动一切积极因素，必须大力加强基层组织建设和党员队伍建设，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，创造团结奋斗、相互支持、协调共进的良好风气。明确这些新任务，扎实苦干，追求卓越，组织工作才能不辱使命。
　　3．充分认识全市广大群众对组织工作提出的新期盼。我们所从事的一切工作，归根到底都是为了全市广大人民群众的根本利益，为了让老百姓过上更加美好的生活。这几年，组织工作取得不少成绩，从根本上讲就是得益于群众的理解、支持和参与。群众越是理解我们、支持我们，我们越是要不断提升以民为本的自觉性，用新的成绩回报群众。当前，群众迫切要求我们的干部队伍勤政、廉政、优政，我们就要牢固树立正确的用人导向，以郑培民、谷文昌为榜样，大力加强党的宗旨教育，使各级干部切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；群众迫切要求领导干部“为官一任，造福一方”，我们就要引导各级干部始终把发展作为第一要务，把富民放在更加突出的位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使人民群众享受到更多的发展成果，从发展中得到更多的实惠；群众迫切要求更多地了解、参与干部选拔任用工作，我们就要坚持干部工作中的民主化方向，不断推进干部人事制度改革，提高干部工作的透明度，尊重和落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使组织工作让群众满意、受群众拥护。
　　做好今年的组织工作，必须从以下四个方面来把握。
　　第一，必须围绕中心，服务大局。这一条既是做好组织工作的基础，也是组织工作的基本经验。“两个率先”是全市的中心、大局，就是组织工作的中心和大局。我们开展工作，要围绕强化“率先”意识来谋划；选用干部，要围绕增强“率先”本领来配备；健全制度，要围绕完善“率先”机制来努力，为“两个率先”提供强有力的组织保证。
　　第二，必须与时俱进，开拓创新。要坚持解放思想，敢于突破条条框框，以干部部门的思想解放来推动各级干部的解放思想。要树立竞争的观念、法治的观念、人才资源开发与整合的观念，研究解决组织工作中的新情况、新问题。要让开拓成为自觉追求，让创新成为不竭动力，使我们的各项工作始终体现时代性，把握规律性，富有创造性。
　　第三，必须突出重点，狠抓落实。面临繁重的任务，必须注重工作的整体感和节奏感，把握重点，狠抓落实。正在开展的工作，要集中精力抓紧、抓好；正在试点的工作，要精心组织，及时推广；尚未开展的工作，要拓展视野，积极探索，提出解决问题的新思路、新办法，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为。
　　第四，必须争创一流，昂扬奋发。始终以更开阔的视野、更先进的标准审视自己，衡量自己，始终瞄准全省乃至全国一流的目标，以一流为榜样，事事创一流，处处争一流。争创一流的过程可能是长期的，标准可以是动态的，争创一流的精神和追求必须是贯彻始终的，我们要永不满足，永不停步。
　　二、突出重点，抓住关键，提升组织工作整体水平
　　今年全市的组织工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，按照全国组工会议、全省组织部长会议和市委要求，与时俱进，扎实工作，为“两个率先”提供坚强有力的组织保证。在工作部署上，坚持干部工作、基层党建 “两个轮子”一起转，党政人才、科技人才、经营管理人才“三支队伍”一起抓，领导班子、干部队伍、制度改革、基层党建、党员队伍“五项重点”一起推进，努力开创组织工作的新局面。着重抓好以下五个方面的工作。
　　（一）全面加强干部队伍建设，大力提高各级领导班子的领导能力和工作水平
　　与时俱进地做好干部工作，始终是组织部门的重要任务。党的十六大对领导干部提出了“五种能力”的要求，结合镇江实际，就是“争创一流”、实现“两个率先”的要求。我们要大力加强各级领导班子和干部队伍建设，使领导干部队伍特别是县处级领导干部队伍成为自觉实践“三个代表”，始终牢记“两个务必”、坚持执政为民的队伍；坚持实事求是、开拓创新，干练而充满活力的队伍；坚持发展这个第一要务，坚定不移地走跨越发展之路、昂扬奋发、奋勇争先的队伍。
　　1．加强干部教育培训。培养干部首先要培训干部，这是选人的前提，也是选人工作的延伸。教育培训干部，最根本就是要提高领导班子“两个率先”的能力，实现学有所用、用其所学、学用结合。通过培训，着重解决好两个方面的问题：一是统一思想，凝聚力量，增强“两个率先”的信心和本领；二是要把“两个率先”作为指导原则和价值尺度，指导实践，检验工作。要以“三个代表”重要思想为重点，组织开展县处级干部十六大精神的学习培训。要保证干部的系统学习，及时调整干部调训计划，增加干部调训刚性。要认真贯彻《干部任用条例》，把干部培训经历作为提拔任用干部资格条件的要求落到实处。要引导干部的在职自学，加强干部理论学习制度化规范化建设，进一步明确县处级领导干部在职自学、县局党委（党组）中心组学习要求。制定《党政机关县处级领导干部政治理论任职资格考试考核的意见》及具体实施办法，把干部的理论水平以及运用理论解决实际问题的能力作为考察考核干部的重要内容。
　　2．进一步优化领导班子结构。关键抓住两条。第一条，大力改善领导班子的专业结构。有专业才有结构，才有比较优势，班子的整体水平才能提升。制定《关于加强干部学 ……（未完，全文共9721字，当前只显示2859字，请阅读下面提示信息）