同志们：
　　根据中央和省、市委的工作部署，今年第三季度，全县乡镇党委将集中进行换届，这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更重要，所担负的责任更大了。对乡镇党委换届工作，省、市委都非常重视，已经专门下发了《关于做好2006年乡镇换届工作的通知》，省、市委组织部又相继召开了乡镇党委换届工作座谈会，对乡镇党委换届工作进行了具体的部署，并要求各县市区在第三季度全面完成乡镇党委换届工作。县委对这次乡镇党委换届工作高度重视，今年4月份就在双庙乡进行了试点，省市委文件下发和会议部署后，县委常委会作了专题研究，下发了《中共仙居县委关于做好2006年乡镇党委换届工作的通知》。县委今天召开这次会议的主要任务之一，就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工作部署的有关精神，安排布置我县乡镇党委换届的各项工作，进一步统一思想，明确任务，确保全县乡镇党委换届工作健康顺利推进，为我县“十一五”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。
　　下面，我根据县委常委会研究的意见，强调三个问题。
　　一、从全局的高度充分认识这次乡镇党委换届的重大意义，切实增强做好工作的使命感和责任感
　　乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，在全面落实科学发展观、建设社会主义新农村中处于重要的地位，承担着重大的责任。乡镇党委换届是农村党员群众政治生活中的一件大事。我们一定要从事关全局、事关长远的高度，充分认识搞好这次换届工作的重大意义。
　　(一)搞好乡镇党委换届工作，是实现“十一五”规划宏伟目标，推进社会主义新农村建设的重要保证。这次乡镇党委换届，是在“十一五”规划开局之年进行的，也是中央作出建设社会主义新农村重大部署后的第一次换届。实施“十一五”规划、推进新农村建设，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措，也是当前工作的重中之重。要实现我县“十一五”发展目标，扎实推进新农村建设，需要各级党组织切实加强领导，其中一个重要方面，就是要充分发挥乡镇党委的“龙头”作用，通过乡镇党委的有效工作，调动各方面的积极性，整合各方面的资源，形成建设新农村的强大合力。这次换届将进一步加强乡镇党委的思想、组织和作风建设，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展、能够团结带领农民群众建设新农村的优秀干部选拔进乡镇党委领导班子，不断增强乡镇党委的整体功能，对我县全面实施“十一五”规划、建设社会主义新农村意义重大，影响深远。
　　（二)搞好乡镇党委换届工作，是检验先进性教育活动成效，巩固和扩大先进性教育活动成果的重要方面。从去年下半年开始，我县按照中央和省、市委的部署，相继在乡镇和行政村开展了先进性教育活动，取得了明显的成效。但集中教育取得的成效是初步的、阶段性的，还有待于在实践中进一步检验。这次乡镇党委换届，就是对先进性教育活动成效的一次最直接、最全面的检验。能否顺利搞好乡镇党委换届工作，是对党员干部党性观念的一次检验，是对基层党组织凝聚力、号召力、战斗力的一次检验，是对乡镇党委各项工作的一次检验。同时，通过这次换届，选好配强乡镇党委领导班子，进一步优化班子结构，完善乡镇党委领导体制和工作机制，并通过召开党代会，集中党内智慧，按照建设社会主义新农村的要求，进一步明确发展方向，理清发展思路,从而进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，全面加强农村基层党组织的执政能力建设和先进性建设，不断夯实党在农村的执政基础。
　　(三)搞好乡镇党委换届工作，是集中换届的开局，对于圆满完成县级换届工作有着重要影响。根据安排，今明两年，省、市、县、乡四级要集中换届。这次集中换届，采取自下而上的方式进行，乡镇党委换届作为开局能否顺利实施，对整个换届工作有着重要的影响。乡镇党委换届搞好了，可以及时发现问题，总结经验，完善政策，为搞好县级换届提供有益借鉴，有利于营造一个风清气正的换届工作环境；可以进一步理顺广大基层党员干部的思想情绪，有利于凝聚各方面的智慧和力量，为县级换届奠定思想基础和工作基础。因此，开头的一步只能成功不能失败，各级党委对此都必须有清醒的认识。
　　(四)搞好乡镇党委换届工作，是进一步推进农村基层民主政治建设的必然要求。只有积极发展党内民主，才能有力地带动人民民主的发展。要以这次乡镇党委换届为契机，认真落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步扩大党代表推选、委员候选人提名、初步人选考察、预备人选公示、大会选举、党代表活动等环节的民主，把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，切实引导好、保护好广大党员群众的民主热情，进一步推进党内民主和农村基层民主的健康发展，充分激发和调动广大党员群众的积极性和创造性。
　　同时，还必须看到，这次乡镇党委换届，与以往相比，有许多新的特点。一是改革的力度大。根据中央和省、市委的文件精神，以及全省农村综合改革的总体要求，乡镇领导体制和工作机制将出现很大变化，乡镇领导班子将更为精干，乡镇党委政府的职能将有重要调整。二是乡镇党委任期有了变化。中央把乡镇党委和政府的届期由3年调整为5年，需要对人事安排、班子结构以及乡镇党委今后的工作铺排、相关工作的前后内外衔接等进行统筹考虑。三是普遍推行委员候选人“公推”提名。按照中组部和省市委的要求，这次乡镇党委换届将普遍实行“公推”提名委员候选人，进一步扩大党内民主。四是自下而上进行换届，对领导班子和领导干部的调配使用和平稳过渡提出新的要求，在工作衔接上增加了一些难度。五是换届选举工作的环境发生了新的变化。一方面，广大农村党员干部群众的民主意识与参政意识普遍增强，法制观念不断提高，如果加以正确引导，有利于搞好换届选举工作，反之，可能对换届选举工作带来不利的影响。另一方面，干扰和影响换届选举工作顺利进行的因素也不少，如宗派、宗族势力的影响在个别地方仍然比较突出，也存在利用不正当手段争选代表的现象。上述这些新特点，决定了这次乡镇党委换届要求更高、工作量更大。我们一定要充分认识这次乡镇党委换届的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强信心，以高度的责任感和使命感，超前谋划，精心组织，确保乡镇党委换届圆满成 ……（未完，全文共8166字，当前只显示2401字，请阅读下面提示信息）