| 领导工作科学发展富民强市主题教育活动会上的讲话 |
同志们： 刚才，市委对近年来全市在农村牧区党的基层组织建设中涌现出的先进典型进行了表彰和命名。一会儿，董汉忠部长还要对全市开展“科学发展、富民强市”主题教育活动进行专题布置，市委副书记廉素同志将作重要讲话。全市组织系统一定要认真学习领会，深入贯彻落实。 根据全国、全区组织部长会议和市委十届二次全委会议精神，今年全市组织系统要全力抓好以下几个方面工作。 一、认清形势，明确目标，切实增强做好组织工作的责任感和使命感 党的组织工作历来都是为党的历史使命和中心任务服务的。当前，我们正站在一个新的历史起点上，新的形势和新的发展机遇赋予了组织工作新的使命和更高的要求。党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的重大决定赋予组织工作新的内涵和任务；市委十届二次全委会议提出“科学发展、富民强市”的战略部署，实现全市经济社会各项事业又好又快发展，迫切需要全市组织工作更加奋发有为。 刚刚过去的2006年，全市组织系统紧紧围绕全市经济社会发展大局，认真落实组织工作各项任务，实现了组织工作的全面加强和整体推进。一是善始善终开展先进性教育活动，初步建立起保持共产党员先进性的长效机制，党员队伍的先进性建设水平和整体素质得到进一步提升。二是牢牢把握三级党委换届这个重点，落实领导班子配备改革任务，加强干部教育培训、监督管理和综合考评工作，完善有关制度机制，大力加强领导班子和干部队伍建设。三是规范结对共建、选派党建指导员等有效做法，加强考核检查、监督管理，落实活动场所建设任务，启动党员干部现代远程教育工程，进一步加强了党的基层组织建设。四是落实党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总作用，全面推进人才工作。五是以能力建设为抓手，组织部门自身建设进一步加强。但是，对照市委十届二次全委会提出的新要求和新任务，我们的工作还有一些不适应的地方。比如，组织工作服务大局创新工作的效果还不够突出；领导班子与领导干部队伍素质能力还不完全适应新形势新任务的要求；基层党建工作的覆盖面还不够广，流动党员管理还不够科学有效，等等。 在新的一年里，全市各级组织部门一定要认真学习、深刻理解、准确把握市委的重大决策和战略部署，进一步认清形势，明确目标，切实增强责任感和使命感，发扬成绩，改进不足，锐意创新，求真务实，更加自觉地把组织工作放到全市工作大局中来思考和把握，以更加有效的工作服务于全市经济社会发展大局。 二、创新思路，服务全局，进一步提高全市组织工作水平 2007年，全市组织工作总的要求是：认真学习贯彻全国、全区组织部长会议精神，紧紧围绕市委十届二次全委会议确定的战略思想和目标任务，突出抓好党的十七大精神学习贯彻、地方领导班子换届、干部队伍“科学发展、富民强市”主题学习教育、党的基层组织和党员队伍建设工作，为建设富裕民主文明和谐的新包头提供坚强的组织保证和人才支持。 （一）以服务富裕民主文明和谐新包头建设为重点，全面加强党的基层组织和党员队伍建设 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。 落实“科学发展、富民强市”战略思想，建设社会主义新农村新牧区，构建和谐包头，党的基层组织既是工作基础，又是组织基础。各级党组织一定要高度重视党的基层组织建设工作，建立落实经常性抓党的基层组织建设的责任、督查制度、党员领导干部联系点制度和党委（党组）书记定期向上级党委进行基层党建工作述职制度，着力在整顿涣散基层党组织、扩大党的工作覆盖面、加强流动党员管理等方面有所突破。 一是紧紧围绕社会主义新农村新牧区建设，认真抓好农牧区党的基层组织建设。以建立、完善、落实组织部门服务新农村新牧区建设的各项制度为突破，找准加强农村牧区党的基层组织建设与新农村新牧区建设的结合点。深化以“双链双推”为主要内容的“三级联创”活动，使有能力的农牧民党员结起“党员三结合致富链”，使有能力的县乡村以及涉农涉牧基层干部与农牧民结起“三级干部服务链”。认真抓好选派新农村新牧区建设指导员工作，保证选派指导员素质，确保全市每个嘎查村都有1名指导员（县级干部、副县级后备干部或科级后备干部）联系指导工作。深入推进城乡基层党组织“结对共建”活动，重点抓好党的基层组织建设、农牧业产业化和基础设施建设，构建“城市支持新农村建设，新农村建设活跃城市党建”的城乡互动“大党建”格局。把村级组织活动场所建设纳入新农村新牧区建设总体规划，与农村牧区基础设施、“百村万户示范整治工程”相衔接，通过旗县区财政补贴、党费倾斜、苏木乡镇支持、对口帮扶和“能人”支援等方式，新建活动场所79处，消除活动场所“空白村”。进一步加强农村牧区基层干部队伍建设，发挥嘎查村党支部和村委会在建设社会主义新农村中的核心作用，解决好农村牧区家族、宗族势力影响村级组织决策事务的问题，巩固农村牧区基层政权。 二是紧紧围绕和谐社区建设，认真抓好街道社区党的基层组织建设。进一步强化落实市委与旗县区和市直党政机关、中央、自治区驻包企事业单位签订的《党的基层组织建设责任书》所明确的各项职责任务。认真贯彻自治区党委和市委全面推进社区建设的要求，管理使用好全市社区建设匹配资金，创建“精品”社区、和谐社区。进一步完善党建联席会议的工作制度和议事规则，充分发挥其在 ……（未完，全文共7038字，当前只显示2070字，请阅读下面提示信息） |