同志们：
　　今天会议主要任务是：认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神，总结*年的安全生产工作，部署*年的工作任务。刚才会议播放了《安全生产事故警示片》，表彰了*年度市级安全生产工作先进单位和个人，4个县（区）及12个部门签订了*年度安全生产工作责任书。会议开的很好。下面我讲几点意见。
　　一、认真总结成绩，坚定安全生产工作信心
　　*年，在市委、市政府正确领导下，全市上下认真贯彻省政府《关于切实加强安全生产工作的决定》，按照深入实施“六六决策”和全面建设“平安舟山”的总体部署，一手抓经济建设，一手抓安全生产工作，齐心协力、克难攻坚，全市安全生产工作取得重要进展，实现了“经济发展加快、事故发生减少”的预期效果，安全生产事故总数、死亡人数、经济损失三项指标同口径分别下降了6.2%、8.6%和13.3%，完成了市政府三项指标“零增长”的目标，其中事故死亡总人数和消防事故死亡人数的下降幅度列全省第一，工矿企业安全生产事故死亡人数下降幅度位列全省第五，在省政府考核中被评定为优秀，有力地推进了全市安全生产形势的稳定好转，为建设“平安舟山”、推进海洋经济快速健康快速发展提供了有力的安全保障。工作成效主要体现在以下四个方面：
　　（一）严格落实安全生产责任，安全生产目标责任体系进一步完善。坚持把落实责任、强化考核作为推动安全生产工作的基本措施，以基层政府和生产经营单位为重点，逐级签订安全生产责任书，层层分解目标责任，并实行定量控制和考核，使安全生产目标责任制得到了较好的落实。责任机制进一步强化。各级、各部门主要领导既当安全生产的第一责任人，主动抓、负责抓的意识进一步增强，又当目标责任制落实的组织者，经常深入一线进行检查督促，从而形成了一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的工作机制。如：岱山县委、县政府主要领导在渔业生产旺季亲自带队出海上船检查安全生产工作，加大了抓工作落实的力度。动态监控进一步强化。市安委会定期公布各类事故信息，及时对重要时段、重点领域的重大安全生产工作进行专题部署研究，督促有关单位及时采取相应措施，做到了常抓不懈。检查考核进一步强化。坚持“日常查与年终考”相结合，对目标责任逐项逐条进行量化考核，并将市级所有目标责任单位的年度考核成绩在新闻媒体上予以公布，对考核优秀和先进的单位给予重奖，增强了各级各部门抓安全生产目标责任制落实的积极性和主动性。
　　（二）深化安全生产专项整治，集中解决了重点行业和领域的突出问题。全市在加大安全生产日常检查治理的基础上，坚持盯重点、攻难点，打好了一批安全生产事故相对高发、多发行业整治的攻坚战。狠抓矿山企业、工程建设开采施工企业专项整治。在全面推广中深孔爆破作业的基础上，市、县（区）两级安全监管局专门签订了《矿山企业、工程建设开采安全生产监管工作责任书》，在采石宕口派驻专职安全员进行跟班监督，对隐患较多的3家矿山企业实行了关闭，11家进行停业整顿，确保了矿山行业安全生产形势的好转，全年采石行业的事故死亡人数从上年的24人下降到了8人。嵊泗县在每个有矿山企业的乡镇都配备了1名专（兼）职矿管员，着力加强监管，扭转了事故多发局面。狠抓海上运输、渔船捕捞作业和船舶修造企业安全生产专项整治。各级海事、海洋与渔业、安全监管等部门密切协作，进一步加大了对海上安全生产的监管力度，全年共开展各类海上安全执法检查1597次，检查各类船只5780艘。建立渔船“黑名单”制度，形成了多部门协查机制。积极开展了以蟹笼、帆涨网作业渔船限高限网为重点的渔业船舶安全专项整治，以“四客一危船舶”为重点的海上交通运输船舶的专项安全整治，以“巡航执法周”为主要形式的通航环境专项整治等一系列海上安全生产专项整治活动。通过各部门齐抓共管，合力整治，逐步规范了海上运输和捕捞的生产秩序。针对我市船舶修造业快速发展，安全生产形势日益严峻的现状，着手研究制定《船舶修造企业安全生产管理工作暂行办法》，推进船舶修造行业安全生产标准化建设工作。普陀区结合实际对船舶修造企业实行了abc分类管理，并组织21家船舶修造企业负责人集中到管理规范的中远船务公司实地学习培训安全生产管理，探索出了工作新路子。狠抓危险化学品和烟花爆竹专项整治。制定实施了《关于切实加强剧毒化学品和烟花爆竹安全生产管理工作的意见》，对全市危险化学品生产经营单位进行了全面检查，对发现的问题和隐患进行了及时整改。切实加强烟花爆竹经营管理工作，严格审查发证、严查非法经营、合理设置经营点，实现了烟花爆竹经营工作安全与增效“双赢”的局面。狠抓重大隐患整改。各级安监和消防等部门密切配合，通过反复回头查、提供技术服务、实行整体搬迁等措施，加强对4家被列入省级重大火灾隐患和工矿企业重大事故隐患整改的单位整改工作的监督、帮助，确保了4家单位按期完成整改任务。此外，道路交通、消防、建筑等领域也都开展了深入有效的专项整治工作，确保了安全生产形势的稳定好转。
　　（三）加强安全生产宣传教育和培训工作，全民安全意识和职工安全技能进一步提高。以市政府出台《切实加强安全生产工作的意见》为契机，大力加强安全生产方针政策和法律法规的宣传，通过召开专题座谈会、印发安全生产法规单行本、在新闻媒体开辟专栏等形式，进一步推动有关安全生产方针政策的贯彻落实。积极开展以“遵章守法，关爱生命”为主题的安全生产宣传活动，在“全国安全生产月”活动中，全市各级各部门纷纷开展形式多样、企业欢迎、群众喜闻乐见的宣传活动。市安委会向市民发放了20万册《市民防灾必读手册》，编制并组织全市广大职工观看了《舟山市生产安全事故隐患警示教育片》，消防部门组织开展了参加全省职工消防安全知识竞赛活动，交警部门开展了以道路交通“五进”活动为主要载体的道路交通安全宣传活动，城建部门开展了“安全文明标准化工地”创建和“恒大杯”建筑安全摄影比赛等活动。认真抓好安全生产培训工作，重点抓好了企业负责人、涉渔乡镇分管领导、安全生产管理和特种作业等人员的教育培训工作。去年，我市共培训安全生产管理人员882人，特种作业人员2243人，渔业船员12821人，工矿企业从业人员工21600人、矿山、建筑、危险化学品等高危行业从业人员持证率达到98%以上。通过这些工作，有力促进了企业经营者的安全管理水平以及全民的安全文化素质的提高。
　　（四）抓源头、重建设，实现了安全生产基层基础建设的新突破。严格准入，提升安全生产工作起点。切实把工作重心放在发证前的检查审查上，聘请专业单位进行检测，分别完成了对全市40家矿山企业和62家危化企业的生产许可证和甲种经营许可证的初审及委托复审工作。先后对28个工程、项目进行了安全评价审查，在落实“三同时”制度上有了新的发展。加强演练，提升应急救援能力。修订完善了《舟山市重大（特别重大）生产安全事故应急救援预案》、《舟山市危化品事故应急救援预案》、《舟山市矿山事故应急救援预案》，以及交通、卫生、学校等一批专业性应急救援预案。组织开展海上大搜救、市行政中心消防应急救援、岙山石油基地消防演习等大演练，提高了各级政府和各部门应对突发公共安全事件的处置能力。成功地组织了“4.8浙普渔26026”等多起海上搜救工作，全年共受理海上险情101起，获救遇险船舶70艘，获救人员1052人，人员获救成功率达96.3%，把损失降到了最低限度。健全机构，提升安全监管队伍素质。把全市安监机构建设作为安全生产工作的一个重要硬指标来加强落实，去年6月底以前，市、县（区）两级安监机构都已按要求设置、配备到位，部分乡镇（街道）还 ……（未完，全文共9943字，当前只显示2924字，请阅读下面提示信息）