突出加快发展主题做好改革发展工作

  经*委同意*人民政府决定召开全*计划会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议、全国发展改革工作会议和全省计划会议精神,落实*委四届六次全会的部署,总结*年工作,提出*年发展计划,制定加快发展的措施。下面,我就全*计划工作谈几点意见。
  一、××*年的主要工作
  *委四届四次全会对全*经济社会发展进行了深入的研究作出了部署,提出了全*全面建设小康社会的奋斗目标:到2020年国内生产总值比*年翻三番,总量达294.32亿元,人均2.47万元。*年至2010年的10年着重打基础,积蓄力量,保持国内生产总值年均增长8%,到2010年实现国内生产总值120亿元,人均1万元。后10年经济加速发展,实现年均两位数增长。为了实现这一宏伟目标,我们必须以清晰的思路、明确的方针、有力的措施、扎实的作风努力工作,使我*与全国全省一道同步步入小康社会。全省计划会议,提出了*年工作的总体要求和改革发展的主要任务,制定了加快发展的具体措施。我们要结合*实际认真学习深刻领会,全面贯彻落实会议精神,认真总结去年工作,制定出今年切实有效的年度发展计划,扎扎实实抓好落实,抓出成效,加快全*改革发展的步伐。
  (一)牢固树立加快发展的思想,必须认真总结去年的工作
  *年*委明确提出了“一年一个新气象,三年大变样”的工作目标要求。全*上下紧紧围绕目标要求,把加快发展作为第一要务,创新思路,开拓领域,突出重点,扎实工作,积极化解各种不利因素和矛盾,实现了经济的持续稳定增长,各项社会事业取得了新的发展。
  *年开创了工作新气象,形成了四个新局面:一是形成了用“三个代表”重要思想统领全局的新局面。全*围绕认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,采取集中培训、加强宣传、深入研究、现场交流等措施,掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,使“三个代表”重要思想,成为指导工作的强大思想武器和推动工作的强大动力。二是出现了经济社会协调发展的新局面。*人民政府紧紧抓住事关全*经济社会发展全局的重大问题,一手抓社会事业的全面进步和“非典”预防及公共卫生突发事件的防治,一手抓经济发展,提高经济运行质量,增强经济发展后劲,确保了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。三是出现了以改革求发展为社会主流意识的新局面。在全*经济社会发展领域,启动了一些新的工程项目,出台了一些新的措施:以大项目带动大建设,大建设拉动大发展,加大固定资产投资力度;确立了“外贸兴*、旅游活*、农业强*、工业富*”的发展思路;大兴调查研究之风,制订全*产业发展规划纲要,加大了以产权制度为中心的国企改革力度;走新型工业化道路迈出了新步伐,制定政策措施,推动非公有制经济发展;调整扶贫工作思路,突出扶贫重点;狠抓城市基础设施建设,大力推进了城镇化进程;文化、体育、教育、卫生、计生、劳动就业、社会救助、社会保障等各项事业推出了一些新的举措。四是形成了积极向上的工作局面。过去的一年,全*干部群众的思想更进一步统一到抓住机遇,加快发展,全面建设小康社会的奋斗目标上来,形成了“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”、“讲团结、干实事”的可喜局面。
  经过各族人民的共同努力,*年全*经济社会发展取得了“八个增长、六个加快、三个亮点”的新成绩:
  ──实现了“八个增长”:一是全*生产总值完成41亿元,按可比口径计算比上年增长8.5%。二是地方一般预算收入完成27.6亿元,增长18%。三是工业总产值增长27.4%。四是农林牧渔业总产值增长4.1%。五是进出口总额完成27.6亿元(海关统计数),比上年增长17.5%。六是社会消费品零售总额18亿元,增长2.2%。七是城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7610元和1322元,扣除物价因素比上年实际增长5.1%和4.5%。八是全社会固定资产投资总额完成12.8亿元,比上年增长7.2%。
  ──取得了“六个加快”:一是农业结构调整加快。在粮食种植面积调减的情况下,全年政策性用粮收购量仍然增长73.5%,与调整前的1997年相比,优质稻产量增加36%,经济作物面积增加,特色农产品全面增产。二是国有企业产权制度改革步伐加快。三是非公有制经济发展迅速。四是实施大项目大建设步伐加快。医疗卫生、城市建设、房地产、能源、水利、公检法司6类项目投资加大,新落实建设项目和完成投资额均为近几年最多的一年。五是外向型经济发展加快,招商引资工作及民营企业投资额增长,企业群体壮大,边境贸易实现较快增长,对外贸易进出两旺。六是社会事业发展的步伐加快,社会事业体制改革力度加大,投入增加,推动了经济建设和社会进步。
  ──呈现出“三个新亮点”:一是*庆成功放出新亮点。举全*之力,聚人民睿智,将*庆办成凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神、促进发展和扩大宣传、加强交流的喜庆活动。二是投资环境得到明显改善,招商引资和企业改革取得突破性进展,经济建设日新月异。放出新亮点。全*城镇化建设投入加大,“三线入地”、城市亮化、美化、绿化成绩斐然。以制糖业为主的国企改革全面辅开,改革的力度前所未有。以麻栗坝水库工程建设为突破口,一批大中型水利、电力建设项目纷纷立项开工。三是社会事业突飞猛进,放出新亮点。芒市广场一期工程、*民族影剧院项目、全*优质高中建设项目、全*公共卫生防治体系建设项目、残疾人综合服务项目、劳动力市场及再就业服务项目等建设项目进展顺利,已开或待开工项目数和项目规模都是近几年的最高值。大批的建设项目支撑起了社会各项事业的发展,推动了经济快速发展和社会全面进步。
  (二)牢固树立加快发展的意识,必须始终把加快发展当作第一要务
  加快发展是今年全省计划会议的主题。××能否与全国全省同步实现全面建设小康社会的目标,关键是看发展的速度、质量、结构和效益。当前的主要任务是加快发展,要继续保持锐意进取、昂扬向上的精神状态,增强加快发展的责任感和紧迫感,保护好、引导好、发挥好各方面、各单位和每个人的积极性,把加快发展的氛围营造得更浓,把加快发展的劲头鼓得更足,把加快发展的工作做得更实,确保快速发展的目标圆满实现。中央反复强调,发展是第一要务,是解决一切问题的根本。我*去年巩固了经济增长的成果,但增长速度仍然处在全国全省的后位,差距还在拉大。*的发展问题,集中反映就是开放、发展不足。总的来看是一个“慢”字,许多矛盾的产生也是因为经济社会发展缓慢,只有加快发展速度,在加快发展中注重提高质量,改善结构,增强经济实力,才能赶上全国全省的发展水平,才能实现宏伟目标,才能化解当前存在的各种矛盾,才能更好地树立大开发大开放的良好形象。因此,我*一定要增强危机感和紧迫感,牢牢把握加快发展这个第一要务,抓住时机,推进各项工作,全力以赴加快经济社会的发展。
  (三)牢固树立加快发展的意识,必须对形势有全面的认识
  实现加快发展,必须对当前的经济形势有一个正确的判断。坚持我们的努力方向,必须对经济形势保持清醒地认识。总的讲今年面临的发展环境是稳中向好。
  一是世界经济形势可望有所好转。国际货币基金组织、世界银行分别预计*年世界经济增幅约为3.7%和3%,均比去年提高1个百分点左右。亚洲经济特别是东南亚经济将进一步恢复性增长,将有利于我们进一步扩大对外贸易,吸引和利用外资,在“10+1”自由贸易区建立和国际合作中加快我*传统产业改造,促进产业结构升级。
  二是我国正处在新一轮快速增长的机遇期。预计今年增长速度将在8%以上,有的专家甚至预测增长10%左右。国家将继续坚持扩大内需的方针, ……(未完,全文共10047字,当前只显示2954字,请阅读下面提示信息)