| 党建工作项目化管理的研究和实践报告 |
党的十六届四中全会上,以胡锦涛同志为总书记的党中央,把加强党的基层组织和党员队伍建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前。党的基层组织和党员队伍的状况,直接决定着党的执政能力的强弱和执政成效的优劣。改革开放以来,党的基层组织和党员队伍不断发展壮大,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。但也要清醒地看到,党所处的地位和环境、党所承担的任务以及党的自身都在发生深刻变化,这就给党的基层组织和党员队伍建设提出了“能不能适应新形势新任务”的新问题和新挑战。如何采取切实有效的措施,探索全面加强基层党组织建设的新途径,是新形势下党建工作中有着重要现实意义的大事。近年来,我局党委结合邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大报告的学习,把党的建设当作一门科学、一门学问来研究,尤其是在加强基层党组织建设方面,在区委组织部门的指导和帮助下,开展了党建工作项目化管理的研究和实践,力求使基层党组织建设在内容以及方法上突破和创新,收到了一定的效果。 一、 党建工作项目化管理的内涵 所谓项目管理,它是一种科学的管理方式,在领导方式上,它强调个人责任,实行项目经费负责制;在管理机制上,它采用临时性动态组织——项目小组;在管理目标上,它坚持效益最优化原则下的目标管理;在管理手段上,它有比较完整的技术方法。美国学者戴维克兰德指出,应对全球化市场竞争的两个关键点:一是战略管理;二是项目管理。战略管理立足于长远和宏观,考虑的是核心竞争力;项目管理则立足于一定的时期和相对微观,考虑的是团队合作和有限目标,由于人类社会的绝大部分活动都可以按项目来运作,而项目管理则是从根本上改善管理人员的运作效率,因此,项目管理作为一种科学的管理模式,已从最初的领域已扩展到各行各业,包括政府机关。 所谓党建工作项目化管理,就是把项目管理思想、策略手段和方法,运用到党的建设工作中来,是指党委在制定基层党组织建设计划时进行项目规划,提出总体要求,排出时间表,立项操作,公平竞争,公开评审,目标到位,责任到人,一旦立项,给予一定的经费支持。 二、党建工作项目化管理的意义 过去,教育系统党建工作在以教学为中心的行政管理形态下,一定程度存在党建工作说起来重要,干起来次要的局面,有些基层干部对基层党组织建设的重要性认识不足,措施不到位,有重教学轻党建的现象,许多制度执行不够有力,执行的制度在具体实施的过程中不规范,不到位,不系统,往往时间、人员、经费等得不到保障,随意性比较大,工作力度比较软,目标达成度比较模糊,质量难以令人满意。 党建工作实施项目化管理:一可以增强党建工作的针对性、有效性。基层党组织可以结合本单位中心工作急需解决的难点、疑点问题进行立项开展,避免工作脱离实际,实效性差,走过场的弊端;二可以增强党建工作的主动性,扩大党建工作的渗透力和影响力,改变以往等待上级指令具体落实,被动性强的现象;三可以推动党建工作的有序化、规范化、系 ……(未完,全文共3934字,当前只显示1157字,请阅读下面提示信息) |