乡镇工作是党和政府在农村工作的基石。乡镇职能作用发挥得好坏，直接关系到农村社会的稳定与发展。当前的农村改革处于一个富民为本、纵深推进的关键时期。主要表现在：一是扶农政策含金量高。*年以来，中央相继出台三个一号文件，实施了退耕、粮补、免税、新农村建设等一系列扶农惠农政策，使农村经济迎来自改革开放后的又一个最佳发展时期，农民真正得到了实惠。二是农村管理四轮驱动。由于乡镇领导执行性管理形成的思维惯性，农村经济发展与管理正处于自治、法治、经济调节、行政干预四轮驱动之中，农村市场发育滞后，农村干部的经营理念淡薄，农村工作尚处于一个探索期。三是发展矛盾集中凸现。当前是农村经济发展的转轨过渡期，也是各种矛盾集中并发期。对此，乡镇领导干部一是要坚持科学的发展观，既要主动化解旧的问题，又要通过转变职能，防止新的矛盾发生。二是要加强对农业科技、市场经营、改革政策、法律法规和社会管理等方面知识的学习，不断提高乡镇领导的执政能力和履职水平。三是要深入调查研究，全面了解群众的呼声和要求，准确把握乡镇工作的切入点和侧重点，做到工作有进有退，有所为有所不为。四是坚持科学行政、依法行政、民主行政，进一步创新工作方式。
　　根据市场经济发展和深化农村改革的趋势，乡镇政府职能转变的总体要求是，以促进农民增收、农村发展为中心，坚持以人为本、执政为民的施政理念，努力构建“小政府、大服务，小政府、大社会”的工作新格局，建立与 ……（未完，全文共1945字，当前只显示572字，请阅读下面提示信息）