在全市农村环境卫生集中整治动员电话会议发言

  同志们:
  今天,市委、市政府召开全市农村环境卫生集中整治动员电话会议,其主要任务是:认真贯彻扬州市农村环境卫生集中整治动员大会精神,总结回顾前一阶段全市农村环境综合整治工作,研究部署集中整治突击月以及今后一段时期的主要任务和措施,动员全市农村广大干部群众进一步统一思想,提高认识,明确要求,落实责任,扎实推进以“清洁庄园、清洁河塘、清洁道路”为主要内容的农村环境卫生集中整治活动,使全市农村环境卫生状况显著改观,村容村貌形象显著提升,群众满意程度显著提高,促进社会主义新农村建设。会前,市政府办公室下发了《关于开展农村环境卫生集中整治突击月工作查评考核的实施意见》,对本次农村环境卫生集中整治活动的考核查评的办法、内容和要求予以了明确,同志们一定要认真学习并贯彻。刚才市城管局、周巷镇、司徒镇司徒村分别作了交流表态发言,他们提出的意见、表示的态度都很好,希望大家结合自身实际,学习借鉴、取长补短。下面,我根据市委、市政府研究的意见,讲三个方面的问题。
  一、肯定成绩,排找差距,切实增强开展农村环境卫生集中整治的紧迫感和责任感。
  今年以来,特别是全市农村环境综合整治暨碧水工程现场推进会以后,全市上下按照建设社会主义新农村的要求和市委、市政府的统一部署,广泛宣传,全面发动,健全机制,强化责任,积极推进农村环境综合整治工作,全市农村生产生活条件发生较大变化,在扬州市组织的第一季度农村环境综合整治查评活动中,我市名列第一。
  1、碧水工程成果不断扩大。按照“全面清、重点疏、强势推、长效管”的基本思路,大力推进以河道环境综合整治为重点的碧水工程建设,坚持一年两次的河道清障突击月制度,推广“以河养河”等市场化运作、专业化治河的方法,落实河道长效保洁措施。去冬今春以来,全市已完成县乡级河道疏浚211.6万方,占任务数的76%;完成村庄河塘疏浚整治198万方,占任务数的117%;拆除圈厕2731座,清理垃圾2.2万方,清除水面水生植物与漂浮物161万平方米,拆除鱼罾鱼簖225处。全市水环境面貌得到了进一步改善。界首镇以创建“碧水之乡”为目标,围绕创建工作要求,镇政府从财政中拿出了7.8万元作为“全面清”的专项经费下拔给各村,对全镇境内的各级河道两侧的圈厕、草堆、乱堆乱搭以及垃圾进行了全面清理整治,共清除圈厕223座,清理各种垃圾1173立方,疏浚土方31.3万方,全镇大部分河塘初步实现了“面清、岸洁、无淤、景美”的目标。
  2、农村垃圾集中处理逐步深入。按照“组收集、村转运、区域处理”的总体思路,坚持试点引路、整体推进、完善设施、长效管理的思路,农村垃圾集中处理工作逐步深入,促进了农村环境的改善。到4月下旬,全市已落实垃圾收集人员453人,购买垃圾车辆125台,建垃圾箱2588只,有946个组实施垃圾集中收集、106个村实施农村垃圾统一转运,并确定了30处垃圾集中处理地址,农村垃圾集中处理有了良好开端。菱塘、卸甲、送桥、郭集、汤庄、高邮镇等乡镇高度重视农村垃圾的集中处理工作,在不断加大投入的同时,积极建立多渠道投入机制,强化垃圾箱、垃圾中转站等硬件设施建设,完善垃圾集中处理的各项机制,做到了农村垃圾有出路、长效管理有保障,有效地改善了镇村面貌。
  3、农村“一池三改”步伐加快。教育和引导广大农民改变落后的生活方式和传统陋习,结合农村改厕、改圈、改灶,大力推进农村沼气池建设,全市新建沼气池646座,完成改厕3588座。高邮镇、三垛、菱塘、马棚、卸甲等乡镇坚持高标准、严要求,大力引进新技术、新工艺,不断加大农村沼气建设力度,在今年项目资金下达较迟的情况下,仍然实现了时间、任务双过半。天山镇结合创建省级卫生镇,将去年和今年确定为改厕推进年,今年春节一过即进行全面部署,到目前为止已完成改厕707座。横泾、卸甲、车逻、八桥、开发区、马棚、临泽、司徒、送桥和高邮镇等乡镇都召开了改厕工作专题会议,明确改厕任务,明确项目要求,明确工程进度。
  4、农村交通环境进一步改善。不断加大交通基础设施建设和管理力度,全市交通网络日趋完善。安大公路、邮天公路、甘临公路、和平公路、甸汤公路等骨干公路按照序时进度顺利推进,乡通村公路建成63公里,完成全年目标的65%。紧紧围绕“建管并重,突出安全畅通;综合整治,突出优化环境”的目标,认真组织公路环境综合整治推进年活动。市公路站、市乡村路政大队、乡镇公路站三级联动,既各司其职,又密切配合,合力强化路政管理,上半年共整治清除市通乡骨干公路违法占用、挖掘案件43起,拆除公路违法建筑44户1.04万平米;拆除乡级以下公路违法建筑971处0.6万平米。
  5、镇村建设与管理有序推进。在去年完成24个一类村庄建设规划的基础上,今年已完成了221个二类村庄编制建设规划的试点工作,全部任务可望提前完成。农民集中居住示范区呈现规模开发、成片开发、配套开发的良好势头,去年全市农民集中居住区竣工面积达到27.5万平方米,完成投资约1.75亿元。镇村管理机制不断健全,全市现有专职小城镇管理队伍20支,管理人员120人。列入省环境试点的甘垛镇横铁村、司徒镇司徒村、卸甲镇花阳村等3个村,认真组织以“三清”为主要内容的村庄环境综合整治,已清理河塘25个,疏浚河道11条,完成土方5万方,清除水生植物4万平方米,清理垃圾杂草200多吨,新建垃圾箱180只,并建立了长效管理机制,试点村环境整治已取得明显成效。
  在肯定成绩同时,我们也要清醒地看到,全市农村的环境综合总体形势还不容乐观,农村环境“脏、乱、差、污染来源复杂”的情况还存在。主要表现在:一是农村环境污染较为严重。一些地方工业“三废”治理不到们,对河流、饮用水、大气等造成了较严重的污染;农作物秸秆焚烧后空气污染加剧。每到粮食收获季节,秸秆焚烧现象得不到根本解决,空气污染严重;农业自源自身的污染不能得到及时有效的处理,造成环境污染。二是农民传统落后思想意识和生活习惯根深蒂固。污水随地倒、垃圾随地扔、草堆随地放、秸杆随地烧、露天粪坑随地见、白色垃圾随地飘的状况较为普遍,这是农村环境整治的最大难点。三是基础设施不配套。特别是水利基础设施、垃圾收集、处理基础设施等不配套,造成河道淤塞,排水不畅,水质恶化。集中收集处理设施缺乏,分布不合理,管理不到位,农村环境严重污染。四是乡镇之间、乡镇内部之间工作不平衡性较大。菱塘、周巷等乡镇领导重视,措施扎实、效果明显,但还有相当一部分乡镇农村环境整治工作还没有摆上位置,领导不够重视,措施不够扎实,有的地方农村环境“脏、乱、差”的现象仍然存在,个别地区还相当严重,有的地方满足于表面文章,缺乏长效管理机制,前面整治、后面反潮的现象较为严重。
  所有这些问题严重制约着我市农村环境的改善,必须引起我们的高度重视,并采取扎实有效的措施,迅速加以改进,确保农村环境卫生水平的全面、迅速提升。
  二、明确要求,突出重点,扎实开展农村环境集中整治活动
  这次全市农村环境集中整治的总体要求是:紧紧围绕“全面达小康,建设新高邮”的总体目标,以整治农村环境“脏、乱、差”和加强水体、土壤污染防治为重点,以打造农村优良环境为主要任务,坚持城乡统筹、科学规划、综合治理、长效管理,努力促进农村经济社会的科学、持续、和谐发展。
  1、集中整治范围。此次全市农村环境集中整治活动范围为全市所有乡镇和园区,要做到镇(乡)村全面发动,户户行动,人人参与,做到全市农村全面覆盖,不留死角,长 ……(未完,全文共9872字,当前只显示2903字,请阅读下面提示信息)