| 党政领导干部经常性考察问题研究报告 |
干部考察考核是组织部门了解干部德才情况的重要途径,是选拔任用干部的一项常规工作。干部考察考核是否准确,对于合理地调整和使用干部,防止和克服选人用人上的不正之风,确保党的组织路线的贯彻执行,有着十分重要的意义。近年来,各级党组织认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》,坚持把群众公认程度作为选拔任用干部的基本准则,把民意作为考察衡量干部的重要尺度,积极探索干部考察考核的新途径、新方法,提高了干部考察考核工作水平,促进了领导班子和干部队伍建设。但是,由于受到内部工作机制和外部环境等诸多因素的影响,干部考察考核工作还不尽科学,有的甚至存在失真失实等严重问题,本文试图从党政领导干部经常性考察入手,完善党政领导干部考核机制,提高考察工作质量。 党政领导干部经常性考察,即组织部门从党政领导干部平时动态的工作、生活入手,通过有意识地采集当时的信息,不断地积累一些个性化的资料,从而为干部的综合性考察提供直接的素材,使整体的干部考察工作更具真实性、全面性。 一、党政领导干部经常性考察的重要性和必要性 党政领导干部成长是一个动态的过程,其思想、作风、能力在不同时期、不同的环境不断在变化,工作能力和工作业绩既有高潮期也有低潮期,思想作风存在的问题既有潜伏期也有暴露期,准确识别一个干部,必须全过程考察其成长过程。当前,社会生活和人们的工作节奏不断加快,党政领导干部参与市场经济的深度和广度不断增加,所有这一切都使干部成长的环境日趋多样化和复杂化,单靠静态的“素描”已难以把握其思想、工作、作风的全貌,因此,通过加强党政领导干部经常性考察,一是能够动态地记录一名党政领导干部在各个时间段和各种重要时刻的表现,结合集中性考察,就能比较全面地对一名党政领导干部做出评价,以动态的“速写”反映其素质的全貌;二是可以认定一名党政领导干部能干什么、会干什么、干了什么,还可以使其学会干什么、保证其必须干什么、不能干什么;三是以党政领导干部平时的表现为素材,不仅能增强考察报告的真实性,而且能使考察材料充实、饱满;四是有利于防止被考察对象滋生机会主义思想,杜绝拉选票、跑官要官和弄虚作假、搞短期行为、政绩工程等问题。 二、开展党政领导干部考察考核工作的主要做法(含党政领导干部经常性考察工作采取的一些措施) 近年来,我们认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》,紧密结合实际,积极探索干部考察考核的新方法,逐步形成了一套较为科学的工作程序,提高了干部考察考核工作水平。一是以落实干部群众“四权”为重点,增强了干部考察考核工作的透明度。县委采取“敞开”式的方法,大力推行干部考察预告制和差额考察制,每次考察前预先将考察工作的有关情况,在一定的范围和时间内,采取张榜公告、召开会议、新闻媒体公告等形式,公开工作任务、时间安排、工作地点、谈话范围、联系电话等事项。同时,坚持和完善民主推荐和民主测评制度,普遍实行领导干部任前公示制度,2005年以来,全县共对拟提任调整的210名科级领导干部进行了公示,其中有4名干部被取消任职资格。二是以选准用准干部为目标,扩大了干部考察考核工作中的民主。县委坚持使用考察和平时考察相结合、静态性考察与动态性考察相结合的办法,在党政领导干部考察中,不局限于“使用前”的一次性考察,加强了对党政领导干部经常性的考察了解。如:实行党政领导干部实绩公示制,要求党政领导干部在年度考核前填写《领导干部年度工作实绩公示表》,经主管领导审查签字后,在单位公示栏内进行公示,同时报县委组织部备案;实行重大事项跟踪考察制,对县委、政府做出的各项重大决策、工作部署、重点项目和工程,根据工作需要,县委组织部及时与县委办、政府办及相关部门沟通,对承办重点工作的临时机构和责任人进行跟踪考察,掌握贯彻落实情况。发生重大自然灾害、重大疫情、重大安全事故和其他突发事件时,县委组织部及时跟踪了解党政领导干部处理事件的能力。通过以上措施发现了一批有能力、有作为的干部。三是以创建“公平、公正、公开”的用人环境为目标,加大了干部人事制度改革力度。县委把加大人事制度改革作为完善干部的考察考核工作的有效措施,在 ……(未完,全文共5605字,当前只显示1648字,请阅读下面提示信息) |