| 针对人口较少民族经济社会发展工作调研报告 |
一、三少民族基本情况 鄂温克、鄂伦春、达斡尔族三个少数民族主要分布在我区呼伦贝尔市，三个少数民族总人口10.4万人，其中鄂温克族2.75万人、鄂伦春族0.38万人、达斡尔族7.28万人。三个少数民族人口分别集中在鄂温克自治旗、鄂伦春自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗。其中莫旗为自治区扶贫开发重点旗县。在全区19个民族乡(苏木)中，三个少数民族占13个。三个少数民族自治旗的基本情况是： (一)鄂温克族自治旗成立于1958年，总面积1.87万平方公里，其中草场面积129.9万公顷。辖3个镇、1个民族乡、5个苏木，共44个嘎查。全旗总人口14.5万人，其中鄂温克族1.01万人，占总人口的7.23%。牧业人口1.7万人，占总人口的11.82%。*年，全旗国民生产总值27.3亿元，财政收入4.84亿元，牧民人均纯收入4781元。由于牧区生产方式的落后，生产生活基础设施差，致使一部分牧民仍处在贫困状态。全旗现有贫困人口5592人，占全旗牧业人口的32.6%。其中鄂温克族贫困人口2051人，占鄂温族人口的19.5%。贫困人口人均牲畜4.09头只，户均草场584亩。 (二)鄂伦春自治旗成立于1951年，全旗总面积为5.99万平方公里。其中耕地面积280万亩。辖8个乡镇，82个行政村，其中有4个猎区乡镇、7个猎民村。全旗总人口28.2万人，其中鄂伦春族0.24人，占全旗总人口的0.85%。*年，全旗国民生产总值16.8亿元，财政收入8200万元，农民人均纯收入1890元，由于生产方式滞后于经济发展，相当一部分农猎民处于贫困状态，现有贫困人口2.1万人，占全旗农业人口的32.5%。7个猎民村贫困人口0.22万人，占猎区总人口的81%。 (三)莫力达瓦达斡尔族自治旗成立于1958年，总面积1.04万平方公里，其中耕地689万亩。辖11个镇、6个乡(其中包括2个少数民族乡)、220个行政村。是一个由17个民族组成的自治旗，也是自治区重点扶持的贫困旗之一。全旗总人口32.4万人，其中达斡尔族3.05万人，占全旗总人口的9.43%。*年，全旗国民生产总值28亿元，财政收入1.4亿元，农民人均纯收入2100元。全旗现有贫国人口0.95万人，占农业人口5 39%。达斡尔族贫困人口1.91万人，占达斡尔族人口的54.1%。 二、三少民族生产生活方式变革情况 建国以来，在党的民族政策光辉照耀下，鄂伦春族、鄂温克族、俄罗斯族与各兄弟民族携手并肩为祖国的繁荣和振兴做出重大的贡献，实现了历史性的跨越。狩猎业是鄂温克族的传统经济，鄂温克族的祖先早期主要以采集、捕鱼、狩猎为生。解放后，鄂温克族逐渐由季节性狩猎转向农业、牧业和多种经营，尤其是改革开放后二十年来的建设，鄂温克旗已成为畜牧业大旗。1949年解放后，鄂伦春民族从原始社会末期一步跨入社会主义社会，实现了鄂伦春民族发展史上的第一次跨越。1958年底，自治旗境内的鄂伦春猎民全部实现定居，结束了游猎生活，实现了第二次跨越。为加快转变猎民单一的狩猎生产方式，尽快提高猎民生活水平，1996年以来，自治旗在全旗范围内实施禁猎，这一举措标志着鄂伦春猎民彻底转变传统单一的生产方式，开始农业生产和多种经营，实现了第三次跨越。解放前，达斡尔族以耕种、养畜、狩猎、捕渔、放牧等为主。本世纪40年代以后，经过土地改革，农业合作化和实行联产承包责任制后，农业生产力得到一步解放。80年代以后，达斡尔族注重农业投入和重视农田基本建设，播种面积扩大，耕作技术和机械化水平提高，粮食产量增加；由封闭落后的小农经济向现代化生产、商品经济过渡；由较为单一的种植业向多业发展，现在莫旗已经成为国家商品粮生产基地之一。 三、三少民族扶贫开发进展情况 建国以来，特别是改革开放以来，党和政府始终高度重视人口较少民族经济和社会各项事业的全面发展，实现了鄂伦春族等民族的几大历史性跨越，少数民族群众生产生活条件有了很大改善，综合素质有了明显提高。国家、自治区和呼伦贝尔市对三个少数民族扶贫工作十分重视，几年来，在国家有关部门的大力支持下，我区三少民族扶贫开发工作已形成了领导重视、部门支持、地方努力、群众 ……（未完，全文共5584字，当前只显示1642字，请阅读下面提示信息） |