解读十七大报告“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显”
　　十七大报告形成了对权力制约和监督的理念，明确了党风廉政建设和反腐败的思路，体现了党对反腐败规律、执政党建设规律和社会发展规律认识的深化
　　在对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断上，十七大报告指出：“党风廉政建设和反腐败斗争成效明显”。对此，应当如何把握这种判断呢？
　　通过进一步分析，可以看到十六大报告也曾谈到这个成效问题，不过是从“党的建设全面加强”的角度提出的，而十七大报告的不同之处是从“理论创新和理论武装卓有成效”的层面概括的。
　　实际上，反腐败成效是否明显，并非只看清除一批腐败分子或查办几个大案要案，更为重要的应该看有关理论是否更加成熟。对于一个政党来说，理论上成熟是政治上成熟的基础和前提。
　　由此看来，有关这方面理论所取得的成果，都是党风廉政建设和反腐败斗争成效明显的重要体现。当然，在这方面的理论成果是很多的，其中主要有以下方面：
　　新理念：权力制约和监督
　　形成了对权力制约和监督的理念。这里说的理念，是指对反腐败斗争的理性认识和价值取向。现在看来，腐败产生与权力滥用是密切联系在一起的。然而，党在改革开放前对腐败成因的分析，往往局限于剥削阶级特别是资产阶级的影响方面，极大地忽视了权力本身所具有的腐蚀性一面。改革开放后，党对腐败产生的根源有了新的认识，不仅看到腐败的成因有剥削阶级的腐蚀，而且看到缺少对权力制约方面的因素。正如胡锦涛同志在中央纪委七次全会上所说：“历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。现在，一些地方和领域，腐败现象屡禁不止，一个重要原因就是缺乏对权力的有效制约和监督。”
　　新举措：立章建制
　　更加重视建立健全 ……（未完，全文共2337字，当前只显示687字，请阅读下面提示信息）