| 关于民事再审诉讼中若干实务问题探析（上） |
在民事法律理论界和实务界，对再审诉讼中原审原告能否撤回起诉、原审漏列当事人、漏审漏判当事人诉讼请求等实务问题的处理，存在不同的观点与作法。笔者依据现有法律司法解释规定，结合审判实践，谈谈自己的观点，以求教于同仁。 一、关于在民事再审诉讼中，原审原告能否撤回原审起诉的问题。 当前，启动民事再审程序之途径有三：当事人申请、检察机关抗诉、人民法院决定再审（上级法院指令和本院决定）。故在民事再审诉讼中，原审原告能否撤回起诉，笔者观点，不能一概而论，应视情况而定。 其一、对当事人申请进入再审的，在再审裁判宣告前，再审申请人（原审原告）能否撤回原审起诉，有两种观点： 一种观点认为，在再审裁判宣告前，再审申请人（原审原告）申请撤回原审起诉的，不予准许。其主要理由： 生效裁判文书对法院和当事人均有约束力，非因法定程序不得撤销。如果允许再审申请人（原审原告）在再审诉讼中撤回原审起诉，则意味着当事人可以自己的意志撤销法院原审裁判，显然有悖法理。 其次，依现行法律、司法解释规定，经当事人申请，法院决定再审的案件，一般存在或实体或程序错误。《民事诉讼法》第一百七十九条规定，当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；（四）人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；（五）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。人民法院对不符合前款规定的申请，予以驳回。 因此，在民事再审诉讼中，再审申请人（原审原告）申请撤回原审起诉的，人民法院应向当事人释明，再审中的撤诉应理解为撤回再审申请，法院可裁定终结再审诉讼。否则，不予准许。 第二种观点认为：在再审裁判宣告前，再审申请人（原审原告）可以撤回原审起诉。其主要理由： 再审程序适用原审程序。《民事诉讼法》第一百八十四条规定：人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作出的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是第二审法院作出的，按第二审程序审理，所作出的判决、裁定是发生法律效力的判决裁定；上级法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作出的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。据此，可以看出，审判监督程序适用原审普通程序，并另行组成合议庭。 原审一、二审程序并未禁止当事人撤回起诉。按照《民事诉讼法》第十三条等相关规定，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。《民事诉讼法》第一百三十一条第一款规定：宣判前，原告申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。《民事诉讼法》第一百五十六条规定：第二审人民法院判决宣告前，上诉人申请撤回上诉的，是否准许，由第二审人民法院裁定。《最高人民法院关于适用民事诉讼法若干问题的意见》（下称《民事诉讼法意见》）第191条规定：当事人在二审中……因和解而申请撤诉的，经审查符合撤诉条件的，人民法院应 ……（未完，全文共4180字，当前只显示1229字，请阅读下面提示信息） |