同志们：
　　过去的一年，在区委的正确领导下，全区上下团结一心、乘势而上，胜利实现了宝山“三年中变样”目标，党风廉政建设和反腐败工作也取得了新的成效。今天在这里召开大会，是为了深入贯彻中纪委六次全会和市加强党风廉政建设干部大会精神，全面落实科学发展观，为“十一五”规划开好局、起好步，为胜利实现“五年大变样”目标提供坚强的纪律保证和政治保证。下面我先简要传达中纪委六次全会、市党风廉政建设大会主要精神，对去年反腐倡廉工作作简要回顾，并就2006年工作谈几点意见。
　　一、中纪委六次全会、上海市加强党风廉政建设干部大会主要精神
　　（一）关于中纪委六次全会
　　1、全会基本情况
　　2006年1月5日至6日，中国共产党中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开。中共中央总书记胡锦涛出席会议并作重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席了会议。中央纪委常委会主持了会议。会议听取了吴官正同志代表中央纪委常委会作的《全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告，并审议通过中央纪委工作报告和全会公报。
　　2、胡锦涛同志讲话主要精神讲话分三个部分
　　第一部分，科学分析当前国际国内形势，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。胡锦涛同志指出，当前，反腐倡廉总的形势是好的，但违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发态势，损害群众利益的问题仍然比较突出，党内不正之风仍然比较严重，反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节。胡锦涛同志强调，今年是“十一五”时期的开局之年，按照围绕中心、服务大局的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，为经济社会发展提供坚强保证，具有十分重要的意义。一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容；二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点；三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育；四是要严肃查处违反党的纪律的行为；五是要认真开展治理商业贿赂专项工作；六是要积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
　　第二部分，认真学习贯彻党章，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。胡锦涛同志指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，得出的结论就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好。要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。一是要进一步坚定理想信念；二是要进一步加强道德修养；三是要进一步发展党内民主；四是要进一步严明政治纪律；五是要进一步强化制约监督；六是要进一步加强制度建设。
　　第三部分，全面履行党章赋予的职责，不断开创纪律检查工作的新局面。胡锦涛同志指出，党的纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为。同时，胡锦涛同志强调，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党的团结统一，是各级纪律检查机关的首要任务；检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责；协助各级党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪律检查机关的一项重要职责。广大纪律检查干部要增强政治责任感和工作紧迫感，发扬光荣传统，坚持与时俱进，振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作。要切实搞好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动。各级党委务必要认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导。胡锦涛同志最后还强调了基层党委和政府领导班子将分批集中换届中的纪律问题。
　　3、吴官正同志所作工作报告的主要精神报告共为三个部分
　　第一部分，2005年主要工作回顾。报告从六个方面总结了2005年党风廉政建设和反腐败工作取得的成效：一是对党员领导干部的教育和监督不断加强；二是损害群众利益的突出问题得到较好治理；三是查办违反党纪案件的工作持续深入；四是从源头上预防腐败工作继续深化；五是行政监察职能进一步发挥；六是国有企业党风建设和反腐倡廉工作积极推进。
　　第二部分，2006年主要工作任务。报告提出了六个方面的工作任务：一是维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证；二是抓好党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风；三是深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政；四是贯彻从严治党方针，坚决查办违反党纪的案件；五是深化改革、创新制度，深入推进治本抓源头工作；六是加强对权力运行的监督，确保权力正确行使。
　　第三部分，全面履行党章赋予的职责，加强和改进纪检监察工作。一是要全面执行党章规定的各项任务；二是要充分发挥行政监察职能作用；三是要切实加强纪检监察机关自身建设。
　　（二）关于上海市加强党风廉政建设干部大会
　　1、会议基本情况
　　上海市加强党风廉政建设干部大会于1月24日上午在上海展览中心召开。中央政治局委员、上海市委书记陈良宇出席会议并作重要讲话，市委副书记、市纪委书记罗世谦传达了中央纪委六次全会精神，总结了2005年党风廉政建设和反腐败工作，并对2006年反腐倡廉任务作了部署。会议由市委副书记、市长韩正主持。市领导龚学平、蒋以任、刘云耕、殷一璀、王安顺等出席会议。会上，长宁区区长陈超贤、上海洋山深水港工程建设指挥部港区分指挥归墨分别交流发言。上海汽车集团股份有限公司党委书记、董事长胡茂元作了书面交流。
　　2、陈良宇同志讲话主要精神
　　陈良宇同志着重就贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神和中纪委六次全会精神提出了五点意见：
　　一要抓纪律，着力增强党的规章制度的约束力。陈良宇同志强调，严格执行和维护党的纪律，是党章对各级党的组织和全体党员的基本要求。一是要严格遵守政治纪律。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律，最基本的就是要按照民主集中制原则办事。所有党员都要严格遵守党章规定，坚决维护中央的权威，保证中央政令畅通。二是要严格执行党的各项规章制度。各级党组织要认真抓好规章制度的落实，不断加大监督检查的力度。每个党员干部要自觉地遵守纪律和规章制度。
　　二要抓体系，着力增强反腐倡廉工作的整体合力。陈良宇同志指出，惩处和预防腐败体系作为一项系统工程，各个方面要共同努力。一是各级党委要加强领导，整体部署，有序推进；二是纪检部门要统筹协调，形成整体合力；三是各有关部门要按照职责分工，落实任务，抓好工作。各个方面要协调行动，各种手段要配合运用，真正形成预防和惩治腐败的强大威力。
　　三要抓队伍，着力发挥党员干部廉政勤政的示范作用。陈良宇同志强调，广大党员干部能否自觉依照党章要求，当好人民的公仆，在各项工作中发挥骨干作用，对推进党的事业具有至关重要的作用。队伍建设一定要常抓不懈，对各级领导干部来说，我们还是要强调带头、带班、带队。带头就是要坚持以身作则，率先垂范；带班就是要切实增强责任意识；带队就是要坚持从严治军，一定要按照党章从严治党，这样才能树立正气，带好队伍。
　　四要抓基础，着力增强党的基层组织的战斗力。陈良宇同志指出，基础不牢，地动山摇；基础扎实，坚如磐石。首先要建设好基层党组织，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，探索各具特色的基层党组织工作的新路子。同时，要大力整顿软弱涣散的基层党组织，为发挥基层党组织的战斗堡垒作用提供有力的保证。其次要落实好基本制度，基本制度不落实，就会严重削弱党组织的约束力，更难以体现党组织的凝聚力、战斗力。第三要做好基础性工作，主要是要管理好党员，服务好党员。
　　五要抓重点，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。陈良宇同志强调，维护好最广大人民的根本利益，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是践行党的宗旨，树立良好党风、政风的具体体现。我们一定要联系实际抓党风政风，在解决群众“三最”问题中树立廉洁从政的良好形象。各级领导干部要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，倾听群众呼声，体察群众疾苦，满腔热情为群众做好事、诚心诚意为群众办实事、尽心竭力为群众解难事，真正体现和落实“立党为公、执政为民”的本质要求。
　　最后，陈良宇同志强调，我们对反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性要有清醒的认识，要结合建立保持共产党员先进性长效机制，把各项工作持之以恒地抓紧抓好，尤其是纪检监察部门肩负着重要的责任。各级纪委要认真学习贯彻锦涛同志重要讲话精神，全面履行党章赋予的各项职责和任务。各级党委要高度重视纪检干部队伍建设，努力为他们开展工作提供有利的环境和条件。
　　3、罗世谦同志讲话主要精神
　　罗世谦同志讲话分两个部分。
　　第一部分，2005年上海党风廉政建设和反腐败工作的回顾。罗世谦同志从七个方面总结了2005年党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩：一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，对党员领导干部的教育和监督进一步加强；二是深入推进专项治理，损害群众利益的突出问题进一步得到解决；三是坚持从严治党，查办违纪违法案件力度进一步加大；四是坚持体制机制制度创新，源头治本工作进一步深化；五是开展执法监察和效能监察，依法行政和廉政勤政进一步得到落实；六是深化国资监管体制改革，国有企业党风建设和反腐倡廉工作进一步推进；七是认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作合力进一步增强。
　　第二部分，2006年上海党风廉政建设和反腐败工作主要任务。罗世谦同志提出了八个方面工作任务：一是维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证；二是抓好党风政风建设，切实纠正损害群众切身利益的不正之风；三是深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政；四是坚持依纪依法办案，严厉惩处腐败分子；五是加大改革创新力度，从源头上有效预防和治理腐败；六是加强对权力运行的监督，保证权力正确行使；七是加强党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务完成；八是全面履行党章赋予的职责，加强和改进纪检监察工作。
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