对农民经纪人的调查报告

  近年来,农民经纪人队伍不断发展和壮大,并逐渐成为推动我县农村经济发展,促进农民增收的一支重要力量。6月下旬,县委组织部与县农办、县开发办联合举办了农民经纪人培训班,共有53人参加培训。在培训期间,笔者对农民经纪人的情况进行了调查,是为以管窥豹。
  发展:应运而生
  要让千家万户的小生产适应千变万化的大市场,除靠政府为农民提供信息外,还需要在农民与市场之间建立一条通道,引导农民参与流通,提高其进入市场的组织化程度,这是农业产业结构调整中的一项重要工作。在这种情况下,便出现了农民经纪人这一特殊群体。
  农民的呼唤。家庭联产承包经营责任制的推行,农民成为生产经营的主体,调动了广大农民的生产积极性。随着形势的发展和产业结构调整的深入,出现了农产品销售难,获取市场信息难,农民增收难等问题。多数农民迫切需要有人传授易掌握、好操作的适用技术,及时提供产、供、销等各个环节的信息服务,为农副产品找到市场献计出力。
  市场的催生。农业结构调整的最终出路,就在于能为农产品找到市场。卖出去才是硬道理,卖得好价钱才是真功夫。一家一户的小生产形成了边生产、边销售的“产销一身化”。这种“产销一身化”的流通方式,不仅影响生产,增加成本,而且多数农民由于不熟悉市场,在市场经销中经常处于被动地位,承担着生产与市场销售的双重风险。要改变这种状况,必须有“媒人”这个角色来实现农产品与市场的“联姻”。
  党政的重视。农民经纪人这个概念,已在文件中频繁出现。《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》指出:“改革以来日益活跃的农民经纪人队伍和各种形式的民间流通组织,是搞活农产品流通的重要市场中介,是推动农业结构调整的一支重要力量。”此外,农业部发布的《全国农业和农村经济发展第十个五年计划(2001-2005)》中指出:“要积极引导、扶持和发展由农民自愿组织起来的专业协会、产销服务队、专业合作社等多种形式的农民专业合作经济组织……大力发展和规范农民经纪人队伍。”中央一号文件明确指出:“鼓励发展各类农产品专业合作组织、购销大户和农民经纪人。”这说明,中共中央、国务院对农民经纪人的产生和发展是给予充分肯定的。
  “三篇齐下”,农民经纪人便应运而生。一部分农民在自产自销过程中,逐步分化出一批面向广大农户、依托生产基地、连接交易市场的运销联合体、运销专业户以及一批信息灵、头脑活、信誉好的农民群体,成为农民经纪人。 龙溪镇杨家林从最初从事野生中药材收购,然后创办中药材半成品加工厂,到2002年组建了余庆县黔龙药业有限责任公司,成为集生产、收购、加工、销售于一体的农民经纪人。2003年,公司产值已超过200万元。
  从业:类型多样
  从调查了解的情况看,农民经纪人大致可分为这几种类型:
  科技带动型。这类经纪人既有一技之长,又能发挥示范带动作用;既能直接生产,又能从事营销。白泥镇畜牧产销协会副会长、满溪村养殖大户卢虎实施的猪、沼、果(蔬)立体生态养殖见效后,村民纷纷效仿,全村掀起了科学养殖热潮,并建起了3个生态养殖小区。还带动大龙村的胜岗林村民组发展成了养殖专业组,户均年出栏生猪20头以上。
  加工增值型。这类经纪人既是“二传手”,又是“主攻手”。他们将收购来的农产品进行加工,增加了农产品的附加值。关兴镇的徐再亮从1997年开始从事粮食收购和销售,两年后,向信用社贷款10万元,购置了一套5万元的打米机,租用了厂房,招聘了4名工人,创办了关兴镇银梭米业公司。20 ……(未完,全文共4673字,当前只显示1374字,请阅读下面提示信息)