领导在社会团体和社会中介组织党建工作会上的讲话

  这次全区社会团体和社会中介组织党建工作座谈会,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。下面,我就这次会议作一小结。
  一、关于这次会议的主要收获
  随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我区社会团体、社会中介组织数量和规模不断扩大。就党建工作来讲,这是一个新领域。召开这样一个专题性会议,在我区还是第一次。自治区党委对我区社会团体和社会中介组织党建工作非常重视。2003年,自治区党委就把这项工作列为重点调研课题,杨书记担任课题组的组长, 自治区党委政研室和有关部门承担了具体调研工作。在深入调研的基础上,形成了调研报告和提交这次会议的《关于加强社会团体和社会中介组织党建工作的意见》(讨论稿)(以下简称《意见》),并决定召开这次会议。今天,杨书记亲自参加会议,并作了重要讲话。会议有7个单位进行了典型发言,11个单位进行了书面交流。这些典型是从各地、各有关单位上报的近50份材料中筛选出来的,从不同角度、不同层次介绍了本地区、本单位抓社团和社会中介组织党建工作的一些做法。材料组织得很不错,大家谈得也很好,很有新意,很有借鉴意义,说明工作也做得不错。与会的同志们反映,召开这次座谈会非常必要,非常及时,会期虽短,但准备充分,内容丰富,安排紧凑,感到有很大收获。
  一是提高了认识。通过这次会议,大家进一步提高了认识,增强了做好社团和社会中介组织党建工作的责任感和紧迫感。加强社团和社会中介组织党建工作,实现党对这一新领域政治上的领导,是全面贯彻“三个代表”重要思想,发挥党的政治优势的必然要求;是增强党的阶级基础、群众基础和巩固党的执政地位的必然要求;是保证党的路线方针政策得到贯彻落实,促进社团和社会中介组织健康发展的必然要;是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,密切党同社团和社会中介组织群众血肉联系的必然要求。
  二是交流了工作。通过这次会议我们可以看到,社团和社会中介组织党建工作虽然是一个新的领域,没有现成的模式,但近年来,各地党组织按照中央和自治区党委关于加强党建工作的总体要求,积极探索社团和社会中介组织党建工作新路子,不少单位结合各自的实际,勇于实践,积极探索,取得了很好的成效。这次会议上交流的18个典型就是一个很好的说明,是对这几年社团和社会中介组织党建工作的一个总结。通过典型发言和大会交流,使我们对不同地区、不同部门、不同类型和不同层面社团和社会中介组织的党建工作有了进一步了解。一方面,了解了盟市一级党委、组织部门和旗县(市、区)怎么来推进这项工作的;另一方面,也了解了一些重点行业、主管部门、农村牧区协会的党组织是怎么设置的,怎么开展工作的。这也是我们此次课题调研的延伸和继续,对下一步指导和推动面上的工作很有帮助。
  三是明确了任务。通过讨论和经验交流,特别是听了杨书记的讲话,大家都感到,工作思路更加清晰了。比如说,进一步明确了怎样对社团和社会中介组织更好地进行分类,进一步明确了这个领域党组织的职能、工作重点、组织设置形式、隶属关系、对党员的管理教育、党组织活动方式和如何加强领导等。同志们对《意见》提出了很多很好的修改建议,很有价值。会后要认真研究和吸收,进一步修改完善,争取把这个《意见》搞得更具指导性。
  二、关于这次会议精神的贯彻落实
  这次会议是研究部署社团和社会中介组织党建工作的一次重要会议,是认真落实党的十六大和十六届三中全会精神,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以党建工作促进自治区经济社会发展的一个实际步骤。贯彻落实好会议精神,是各级党组织的重要任务。各地一定要结合实际,采取有力措施,把这次会议精神贯彻落实好。
  第一,认真传达贯彻好会议精神。大家回去以后,要抓紧时间把会议精神,主要是杨书记的讲话精神,向盟市委和部务会汇报,并采取适当方式,及时将会议精神传达下去。通过这次会议精神的传达贯彻,在加强社团和社会中介组织党建工作方面进一步统一思想,形成共识,并从本地区、本部门的实际出发,拿出贯彻会议精神的工作方案,抓好组织实施。
  第二,研究落实好具体工作措施。杨书记在讲话中提出了今后一个时期我区社团和社会中介组织党建工作的总体要求和工作重点。会议之后,各地要对本地区社团和社会中介组织的基本情况、党建工作状况进行一次全面细致的调查研究,把底数摸清,把情况搞清。在此基础上,确定进一步搞好社团和社会中介组织党建工作的具体任务、具体措施,有计划、有步骤地推进,一项一项地完成,保证社团和社会中介组织党建工作的总体要求能够得以顺利实现。在贯彻落实措施方面,要按照杨书记的讲话要求,重点在三个方面认真下功夫。一是如何进一步扩大党组织和党的工作覆盖面。有的社团和中介组织马上成立不了党组织,有的小的民办非企业单位可能只有几个人,甚至很长时间成立不了党组织,但党的工作要去覆盖。怎样去覆盖?像玉泉区是通过党建联络员、指导员去覆盖,这是一种办法。要认真研究落实扩大党组织覆盖面和党建工作覆盖面的目标、措施和办法。二是如何进一步落实加强领导的措施和机制。在形成经常性工作机制上,特别需要明确盟市、旗县一级党委及其部门党组织的责任。因为社团和中介组织有的跨了好几级,民办非企业组织行业分布、地区分布差别较大,如何确定隶属关系是个问题,到底是盟市管,还是旗县(市、区)管,盟市要研究这个问题。如包头市的31个律师事务所党支部均由市司法局党组统管,这也是一个办法。有的地区是旗县(市、区)党委管或旗县(市、区)司法局党组织管,这需要盟市党委统筹考虑。不管何种管理形式,都不能出现“空白点”。类似的还有民 ……(未完,全文共7389字,当前只显示2173字,请阅读下面提示信息)