*年以来，县政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出发展主题，创新发展思路，紧紧依靠全县人民，励精图治，奋发进取，圆满完成了县十四届人大一次会议确定的目标任务，开创了我县改革开放和现代化建设的新局面。
　　—— 综合实力明显增强。初步测算，2007年实现地区生产总值98亿元，按可比价计算，五年年均增长13%；完成全社会固定资产投资74亿元，年均增长35.3%；实现财政总收入5.3亿元，其中地方财政收入2.6亿元，同口径年均分别增长16.1%和16.9%；三次产业结构调整为18.9:51.6:29.5。
　　—— 发展特色初步形成。经过五年的发展培育，初步形成了“两大集群”、“三大基地”和“一个亮点”的县域经济发展特色。“两大集群”快速发展，铝型材、不锈钢生产企业分别发展到38家、15家，年生产加工规模分别达到40万吨、8万吨，被评为山东省“十大特色产业集群”和“县域经济十大产业聚集园区”。“三大基地”不断壮大，大棚果面积由2002年的0.7万亩发展到3.8万亩，成为全省重要的大棚果生产基地县；建成奶牛养殖小区61个，奶牛存栏4万头，五年增加2.1万头，被评为“全国牛奶生产50强县”；年输出劳务10万人次，其中境外输出1200人次，被评为“全省农村劳动力转移先进县”。科学编制实施了《临朐县生态县建设规划》，大搞植树造林、水土治理，切实加强环境保护，生态临朐亮点初步显现，被命名为国家级生态示范区。
　　—— 经济发展快速推进。招商引资成效显著，五年累计引进到位资金196.6亿元；实际利用外商直接投资2.9亿美元，外贸出口3.2亿美元，年均分别增长19.8%和17.5%。工业经济快速发展，五年累计完成技改及新上项目投入118.3亿元，规模以上工业企业达到294家，省级以上高新技术企业达到22家，分别比2002年增加154家、12家；预计实现主营业务收入161亿元、利税7.5亿元，年均分别增长38.7%和24.6%。农业结构调整成效明显，果品面积发展到31.9万亩，被评为“全国果品生产百强县”；优质农产品基地发展到19万亩，畜牧业收入占农村经济总收入的比重达到32%，市以上农业龙头企业发展到22家。服务业发展繁荣活跃，市场建设五年累计投资7.5亿元，城外专业市场群由2处发展到14处，年交易额达到300亿元；城内超市、专卖店发展到150多家；全县预计实现社会消费品零售总额42.4亿元，年均增长16.3%。
　　—— 城乡面貌显著变化。在全省率先完成新一轮城市总体规划修编，城市规划区面积由2002年的27平方公里扩大到46平方公里。东城新区迅速崛起，先后建成五期五个项目区，建成区面积达到10平方公里。五年来，新建改建城区道路41条、125公里，县城外环路全部建成通车。房地产开发128万平方米，城区绿化覆盖率达到38.8%，城镇化水平达到40%，城市载体功能进一步增强。在全省率先开展了城市管理相对集中行政处罚权试点工作，被评为“全省城市环境综合整治先进单位”。农村基础设施更加完善，柏油路、自来水、有线电视通村率分别达到93%、80%和93%，农村沼气用户达到3.7万户，新农村建设扎实推进。
　　—— 社会事业全面发展。深入实施“科教兴临”战略，被评为全省“科普示范县”；全面推进素质教育，五年高考累计录取3.1万人。计划生育低生育水平保持稳定，连年获得全市人口目标责任考核一等奖。农村税费、企事业单位、县乡机构、财政市政、教育卫生等各项改革不断深化，发展活力明显增强。民主法制和政府自身建设进一步加强，和谐创建工作和“诚信临朐”、“平安临朐”建设取得明显成效，被评为“山东省第六届精神文明建设先进县”、“平安山东建设先进县”和“全省依法行政先进单位”。统计、文化体育等其他各项事业都得到较大发展。
　　—— 人民生活水平明显提高。城镇居民人均可支配收入由2002年的6305元增加到10990元，农民人均纯收入由2928元增加到5136元。居民储蓄余额达到66亿元，年均增长14.8%；城镇居民人均住房面积达到31.7平方米，比2002年增加4.6平方米。五年累计安置失业人员3.6万人，发放各类低保金、救济金2705万元；在农村实行了新型合作医疗，参合农民达到45万人，社会保障体系进一步健全。
　　各位代表，2007年是过去五年中我县经济社会发展较快的一年。一年来，全县上下在新一届县委的坚强领导下，坚持完善已有的成功思路和举措，紧紧围绕工业经济、城市经济和社会主义新农村建设“三大发展任务”，凝心聚力，乘势而上，全县经济社会保持了良好的发展势头，被评为“中国（江北）铝型材第一县”、“中国观赏石之乡”和“中国最佳生态旅游县”。（1）招商引资取得新成效。转变招商思路，突出抓好大项目和利用外资项目，台湾合隆羽绒、成都银河动力、华建工业园、卡尔迪克白碳黑等重点项目进展顺利。（2）工业经济实现新突破。确立了“工业立县”指导思想，重点组织实施了燃气热力集团城市煤气升级搬迁工程，狠抓了“两大集群”的培植壮大，骨干企业的支撑带动作用进一步增强。预计主营业务收入过亿元的企业达到20家，产能过10亿元的企业达到4家。（3）城市面貌发生新变化。城市拆迁实现历史性突破，兴隆东路一次拆迁20多万平方米。县城大部分区域实现了集中供热，民主路弥河景观桥建成通车，一批重点工程建成使用。今年是城市建设摊子铺的最大、工程量最大、拆迁量最大、投入最多的一年。（4）新农村建设取得新进展。“两大基地”加快发展，新发展大棚果9600亩，新增奶牛3900头。大力组织实施了村村通油路、村村通自来水、户用沼气和生态县建设“四大工程”。东红公路改建工程全部完成，新修大修农村公路582公里，是我县历史上投入最大、里程最长的一年；新建成乡镇集中供水工程4处，解决了121个村、7.5万人的饮水困难。新建沼气池6400座，造林绿化2.5万亩，生态环境进一步优化。（5）服务业发展取得新成绩。新扩建了铝型材、彩钢板、玻璃、农资4处市场，东方物流中心投入运营，新汽车站建设即将竣工。大力实施“万村千乡”市场工程，新建农家店、三农服务站222家。加大了旅游宣传推介力度，《临朐县旅游业发展总体规划》正加紧编制，沂山接待中心全面开工建设，国家级风景名胜区申报工作进展顺利，成功举办了中国镇山第六届文化旅游节，临朐旅游知名度进一步提高。（6）社会事业取得新进步。从“三最”问题入手，扎扎实实为老百姓办实事。今年全县社会事业投入达10亿元，是我县历史上投入最多的一年。全部免除了义务教育阶段学生杂费，实现了农村中小学教师工资统一标准发放；农村中小学“一通二热三改”工程全面启动。全省社会文化先进县复查验收顺利通过。（7）各项改革进一步深化。乡镇区划调整顺利完成，由18处乡镇（街道）合并为10处，区域规模进一步扩大，机构和人员设置更趋合理。“乡财乡用县管”和国库集中支付制度改革全面推开，会计委派制深入实施，财政支出管理进一步强化。经营城市深入实施，实现政府收益1.3亿元。城市投融资体制改革成效显著，成立了县城市基础设施投资管理中心，全年融资1.4亿元。县中医院、气缸套公司资产重组顺利完成。镇村卫生一体化工作稳步推进。各项改革均取得良好效果。
　　各位代表，过去的五年，是我县经济社会全面发展、城乡面貌显著变化、人民群众得到更多实惠的五年；是思想解放、观念更新、社会充满生机活力的五年；是在全面建设小康社会、建设富裕民主文明和谐新临朐征程上阔步前进的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委正确领导的结果；是县人大、县政协监督支持以及社会各界密切配合、共同努力的结果；是全县人民攻坚破难、干事创业、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向积极支持政府工作的人大代表、政协委员和各界人士，向全县广大干部群众，向关心支持临朐建设、为临朐发展做出贡献的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中存在的困难和问题，主要表现在：经济总量小、人均占有少的矛盾仍然比较突出；经济结构不够合理，发展方式比较粗放，自主创新能力不强；工业缺强少大，农民增收难度较大，高新技术产业和服务业比重较低，旅游业发展不快；城市规划建设管理力度有待加大，投融资渠道需进一步拓宽；节能降耗、环境保护的压力很大；发展环境有待进一步优化；人民群众关注的一些热点、难点问题还没有完全解决好。对此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，正视存在问题，采取坚决措施，认真加以解决。
　　二、今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标
　　未来五年，是全面贯彻科学发展观、加快构建和谐社会的关键时期。党的十七大和省市县党代会的胜利召开，为我们做好今后工作指明了方向，提供了坚强的政治保障；区域经济一体化进程加快，国内资本流动加速，为我们又好又快发展提供了巨大的发展空间；环渤海经济圈和省委确定的“一体两翼”发展战略加快实施，我们面临千载难逢的发展机遇；铝型材、不锈钢“两大集群”，奶牛、肉鸭、大棚果“三大产业”，以及生态临朐优势初步形成，基础设施和城市功能进一步完善，发展环境明显优化，我县具备了加快发展的坚实基础。面对难得的机遇和诸多有利条件，我们唯有以更大的气魄、更硬的措施，抢抓机遇，奋力开拓，才能在新一轮的竞争中阔步前进，争先进位。
　　我们的目标是：奋战五年，实现全县人均地区生产总值比2000年翻两番。围绕这一目标，政府工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全局，大力实施“工业立县”战略，加快推进城市化进程，扎实搞好新农村建设，大力发展旅游经济和特色文化产业，加快发展现代服务业，壮大经济总量，转变发展方式，优化经济结构，统筹城乡发展，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强县的新跨越。
　　未 ……（未完，全文共13183字，当前只显示3877字，请阅读下面提示信息）