机关各级领导班子担负着本地区政治、经济、文化和社会发展的宏观管理职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面发挥着重要作用，在经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。同时，机关各级领导班子又是党和政府联系群众的桥梁，起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。他所处的领导地位决定了加强机关领导班子建设的重要性。因此，只有把机关领导班子建设好，才能更好地担负起自己的职能，发挥应有的作用。特别是党政机关的工作有着特殊的示范性，党政机关是首脑、决策机关，是党的表率和群众的表率。机关领导班子建设的根本任务就是通过加强自身建设，把机关领导班子建设成为站在改革开放前列，忠实执行党的路线、方针、政策的班子，使机关党员干部成为各项工作的骨干，从而带动广大人民群众。
　　机关党员干部掌握着一定的权力，直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济、社会发展规划的制定与实施。他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是不是适应，能不能执政为民、廉洁奉公，能不能经得起风浪的考验，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，直接影响到改革开放和经济发展的进程。加强党政机关的思想作风建设，提高机关干部的政治业务素质和工作水平，要靠包括机关党组织在内的各级党组织对党员干部加强教育、管理和监督，以帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。
　　一、当前机关领导班子及其干部队伍的现状
　　近年来，我县认真贯彻执行“三个代表”重要思想，坚持“党要管党，从严治党”的方针，在全面加强和改进党的建设的同时，注重按照提高素质、优化结构、改进作风、增进团结的要求，切实加强机关领导班子和领导干部队伍建设，取得了一定的成绩。领导班子战斗力和凝聚力不断增强，领导班子和广大党员领导干部队伍的整体素质和执政能力不断提高。
　　一是机关党委党组的核心领导作用发挥得比较好，执政意识较强，基本上能够做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。机关党委党组能较自觉地高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线；能把上级指示精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作；能积极落实中央和省委、市委及县委作出的决定和工作部署，保持政令畅通。人大、政府、政协和群众团体，能在同级党委的领导下，履行好各自应有的职能，较好地顾全大局、维护好同级党委的权威，为加快蓬溪经济和社会发展提供了有力的组织保障。
　　二是机关领导班子的整体结构有所改善，整体功能得到加强。近年来，通过加大对年轻干部的培养使用力度，换届选举后，县委组织部管理的党政人才共1492人,其中，35岁以下390名，35—45岁570名，45—50岁271名，50—59岁261名。中青年干部占79 %，成为各行各业各级工作的中坚力量，在164名正科局级干部中，30—45岁干部占104名，达64 %，在干部队伍中起重要的骨干作用，显现出干部队伍的生机与活力。特别是通过开展以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，有针对性地加强领导班子增强党性、增进团结的思想政治建设，班子成员团结共事、共谋发展的意识进一步增强。
　　三是领导干部的政治素质和领导水平有所提高。通过近年来改革开放的实践锻炼，党员领导干部的理想信念坚定，思想观念更新加快，廉政勤政的自律意识得到加强，以经济建设为中心的发展意识有所增强；对全面建设小康社会、努力建设经济强县的奋斗目标人气比较旺、人心比较齐；面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，敢于面对，勇于探索。
　　二、当前机关领导班子及其干部队伍中存在的问题
　　尽管各级党的组织、领导班子和广大党员领导干部的主流是好的，按照十六届四中全会“加强党的执政能力”的高要求，对照新时期加快蓬溪发展和全面建设小康社会的新任务，对领导班子职能和领导干部职责提出的新要求，还有很多不适应的地方。主要表现在：
　　（一）务实创业、执政为民的责任意识有待进一步增强
　　一是执政意识有待进一步增强。主要表现在：1、全局意识不够强，党纪观念有待加强。少数党员领导干部不能与党同心同德，在政治上、思想上不能自觉接受党组织的领导，搞团团伙伙，阳奉阴违，令不行禁不止，我行我素，不是维护而是破坏党的团结统一。2、“当家”意识不强，维护执政党利益的观念有待加强。有的党员领导干部，组织意识不浓、形象不佳，不能自觉地维护执政党的利益，发牢骚，传政治笑话，给党的形象抹黑。3、理想信念动摇，党性观念有待加强。少数党员领导干部“重实惠、轻信念”，讲经济利益的多，讲理想信念的少，对什么是社会主义，为什么必须坚持走中国特色社会主义道路认识比较模糊，甚至对社会主义前途感到迷茫和悲观，信心不足。个别党员领导干部甚至不信马列信迷信，出门看皇历，住宅看风水，座位看朝向，烧香拜佛求吉利，抽签算命问升迁。
　　二是创新意识有待增强。首先，“官本位”的思想还比较浓，立志做大官，不立志做大事。价值取向单一，有的人把做官作为衡量实现人生价值的惟一标准。“万般皆下品，惟有‘做官’高”、“学而优则仕”等封建残余思想在部分党员领导干部中挥之不去，千方百计去挤“独木桥”，一心只想谋个一官半职，有的甚至做假政绩、搞“形象工程”，不择手段跑官要官。其次，“守摊子、保位子”的思想还比较浓，“为了不出事、宁可不干事”，“不到年龄不离岗、不犯错误不下岗”，年纪大的同志认为“船到码头车到站，稳几年退休就行了”，年轻的同志认为“枪打出头鸟，只要不出事，等几年总会有个安排”。面对当前我县在区域经济发展激烈竞争中处于不利的态势，缺乏紧迫感、责任感，甚至麻木不仁，安于现状，甘居人后，没有勇立潮头，奋勇争先的雄心壮志，欠缺干大事、创大业的气魄和胆略。因此做决策因循守旧，不敢越“条条 ……（未完，全文共7641字，当前只显示2247字，请阅读下面提示信息）