在全市药业经济发展座谈会上的讲话

  同志们:
  今天,我们召开全市药业经济发展座谈会,主要目的是:分析当前我市药业经济发展现状,挖掘潜力,发挥优势,动员全市上下把药业经济作为我市“十一五”发展新的重要的经济增长点来组织推动,营造全力扶持、做大做强药业经济的浓厚氛围,为打造药业经济特色板块打基础、造声势、开新篇。刚才,市药监局、部分药械企业和部门负责同志作了很好的发言。下面,我再讲几点意见。
  一、统一思想,提高认识,充分认清发展药业经济的机遇和挑战
  在刚刚结束的扬州市第五次党代会上,季建业书记在报告中提出,坚持工业强市第一方略,同时要求“各县(市)要发挥各自资源、环境、区位、产业等方面的优势,打造特色经济板块,到2010年,4个县(市)在全市经济中的比重要由现在的54%提高到60%以上,财政收入普遍实现倍增。”在我市第九次党代会上,我们提出2008年财政收入翻一番,2010年全面达小康的奋斗目标,要实现这一目标,就必须发挥我们自身的优势,打造特色经济板块。新的形势要求我们必须有新的思维,有了新的思维才有新的出路,要通过新思维找出新的经济增长点,上新项目,把项目作为发展之基、财政之柱、就业之源、富民之本,全力以赴上大项目、好项目,形成新的经济增长点。一个好的经济增长点应该遵循三项标准,一是要得到市场的承认,二是经济增长要平稳可持续,不以牺牲环境为代价,第三是效益性的标准,投入产出比较高,资源的利用率应该比较高。通过有关部门前一阶段的调研和认证,市委、市政府认为,随着人民健康事业的发展,药品和保健品的需求都将会快速增长,医药产业是近年来异军突起的一支朝阳产业,医药经济的投入产出比极高,我市的医药经济具有独特的发展优势,把医药产业发展成我市的支柱产业大有文章可做。因此,我们要从战略高度思考医药及相关产业的发展,将医药产业作为全市经济发展的一个新的经济增长点加以培植,做大做强,形成集聚、形成产业链,为医药经济发展创造良好的发展环境,以医药产业项目拉动相关产业的发展。
  在对我市发展药业经济的优势和发展前景方面,食品药品监管局做了专题调研,充分研究,根据各企业的规划,提出了“十一五”期间发展高邮药业经济的总体战略:至2010年,全市医药行业经过大规模、大范围企业组织结构调整、产品结构调整、产业结构调整及产业技术调整,经济实力得到增强,预计实现销售总额8-10个亿。根据现有基础和发展趋势,我认为应该可以更高一些,到2010年医药工业要力争实现销售20个亿以上,确保有一家药械企业跻身于全国医药集团100强之列,并培育出超亿元企业5-8家,超5亿元1家。
  第一,从现状评估,医药产业具有成长为我市新的经济增长点的基础。刚才药监局的调研报告里已经进行了阐述,我市的医药产业发展早,基础好,园区集聚,形成规模,具有一定的发展后劲,有的产品在国外有了自己的市场,在国内也属于比较成熟的产品。去年实现销售收入1.3亿元,实现利税1200万元。而且我们的药械企业呈现阶梯状的发展,拥有处于成熟期、成长期、萌发期的三类企业,拥有了第一、第二、第三梯队,显得有生机、有活力,有潜力。一洋公司抓住机遇,05年实现利润200多万元,扭亏为盈,为下一步发展打下基础;科凌公司机制灵活,注重产品研发,充满活力,正成为我市药械产业排头兵;兆康公司发展思路明确,与科研单位接轨,令人充满期待;新亚公司注重建立自己的销售队伍,月销售达350万元,经验值得其他厂家借鉴,还有其他企业,发展势头良好,呈现出蒸蒸日上的大好局面。
  第二,从外部条件看,医药产业具有成长为我市新的经济增长点的机遇。
  (1)发展药业经济是适应人民生活水平不断提高的客观需求。进入21世纪,随着小康社会的全面到来,社会保障制度逐步完善,人们更加珍爱健康,提高生活质量的意识越来越强。消费市场出现了新变化,消费区域将由城市向农村延伸,消费对象进一步拓宽。人们的消费选择更为宽泛,消费目的也由防病治病扩大到健身益智。消费求新、求天然、求疗效好。此外,“低水平、广覆盖”的城镇职工基本医疗保险制度的全面推进以及人口的自然增长、人口老龄化进程的加快,都将增加对医药产品的需求,从而拉动药业经济适度增长。随着“新型农村合作医疗制度”的实施和“两网”(农村药品监督网和供应网)建设工程的开展,解决农民看病难问题,成为国家关注的重点,农村药品市场和城乡结合部用药市场逐渐成为新的药品主打市场,药品销售的渠道也在不断扩大。所以说,医药产业是有市场的,而且这个市场正在不断扩大。世界贸易组织最近发表的一篇报告指出,国际药品贸易近年来发展势头迅猛,2000年以来平均每年增长23%,是全球商品贸易增长率的4倍。目前有三分之二的人类疾病还没有治疗方法,制药行业是未来最有前景的行业。
  (2)我市发展医药经济具有一定的地域优势。现代生物医药产业正在迅速崛起并发展壮大,已成为全球经济新的增长点。在自主创新的国家战略背景下,长三角地区科研人才聚集、产业转化能力强、市场机制活跃,为发展医药产业提供了肥厚土壤。上海把生物医药产业作为21世纪的战略产业,而根据今年4月南方医药经济研究所发布的2005年医药行业运行的相关数据,我们江苏分别有16家和13家企业入围2005年全国医药工业企业销售收入和实现利润100强,数量均居全国第1位。江苏医药产业的主要经济指标已连续4年位居全国首位。长三角地带的地域优势、技术支撑为我市发展药业经济提供了极其有利的大环境。
  在充分肯定成绩和优势的同时,我们也必须清醒地看到,我市的药业经济要有一个大的发展,还有不少困难和问题,主要表现在以下几方面:
  1、自主创新能力差,缺乏具有自主产权的产品 ……(未完,全文共7508字,当前只显示2208字,请阅读下面提示信息)