为进一步加大引进国外智力工作力度，加快和推进人才强国战略的实施，为我市经济社会发展提供智力支持， 5-6 月份，我们组织相关处室人员，采取听取情况汇报、召开座谈会、实地调查、集中研讨等方法，对我市中省直企业、科研院所、民营及高新企业、大专院校，特别是 * 年已批复项目的 11 个重点单位开展外国专家工作和引进国外智力情况，进行了专题调研。通过调研，我们基本摸清了有关情况，基本掌握了存在的共性问题，研究探讨了相关对策。
　　现状及成果
　　我市的外国专家主要有以下几类： 一是为执行政府间、国际组织间协议、协定和中外经贸合同应聘来华服务的外籍专业技术人员和管理人员；二是应聘来华从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等工作的外籍专业人员；三是应聘来华从事科学、技术、工程、经济、管理、商贸、财会、税务、金融、法律等工作的外籍专业人员；四是应聘来华在外商投资企业工作的外籍专业技术人员和管理人员。 这些专家分别称为：经济技术、管理和文教类外国专家。
　　据调查统计，在我市现有 123 名外国专家中，从类别上看，经济技术类 35 名，占 28% ；管理类 19 名，占 15% ；文教类专家 69 名，占 57% （见外国专家类别比例图）。从年龄结构上看， 35 岁以下 40 名， 36-45 岁 54 名， 46-55 岁 16 名， 55 岁以上 13 名（见外国专家年龄结构表）。从学历层次上看，本科 115 名 , 占 94% ；硕士研究生 5 名，占 4% ；博士 3 名，占 2% ( 见外国专家学历比例图 ) 。从学业分布上看，农学类 2 名，占 1.6% ；理学工程类 55 名，占 44.7% ；医学类 2 名，占 1.6% ；经济学类 1 名， 0.8% ；管理学类 2 名， 1.6% ；文学教育专业类 54 名，占 43.9% ；高新技术类 7 名，占 5.7%
　　“十五”期间，我市共引进国外各类项目 100 余项，聘请外国专家来吉 120 余人次。通过引进国外项目，取得了以下两个方面的成效：
　　一方面取得了较好的社会效益。 通过聘请外国专家来我市科研院所、企事业单位讲学和工作，促进了科技交流，取得了较好的社会效益。 近年来，我市先后为吉林石化研究院聘请了俄罗斯科学院院士、俄科学院伊尔库茨克有机所原所长、 终身 教授沃龙阔夫、俄罗斯科学院研究员、工学副博士阿博扎耶娃、俄罗斯塑料科学有限公司聚合物研究院的资深专家鲁 贝什夫 博士等就乳液聚合反应釜放大及合成胶乳的浓缩等问题进行了学术交流， 使该院科研项目的技术难题得以解决，成果应用得以推广，促进了研究院及整个石化公司的科技发展。此外，美国越桔优良品种加工技术、郁金香栽培技术等都是通过引进外国智力实现的，收到了良好的效果。
　　另一方面取得了显著的经济效益。 通过帮助企业攻克各类技术难关项目，企业技术、管理人员接受讲学达 760 多人次，取得了显著的经济效益。如，吉林化纤集团在晴纶生产中遇有难题，在国内没有成形经验可借鉴。我们为其请来了意大利蒙特工厂的高级工程师拉维斯克先生。拉维斯克先生系统地讲解了工艺流程和关键技术环节，并帮助吉林化纤集团完成了生产设备的安装调试，仅 4 个月就生产出了合格产品，并为企业节约能耗 3,000 多万元。又如，吉林炭素集团有限责任公司，是国内规模最大、在国内外有着重要影响的综合性炭素制品生产企业，我们先后为其从日本、美国以及德国引进了高效混捏锅、 3 万吨立捣卧压挤压机、二次焙烧隧道窑、高压浸渍装置、日本加工自动线等生产炭素制品的精良装备，水平已接近或达到世界一流水平。就项目中存在的技术问题、生产成本构成及控制、市场预测、投资运作、产品规格结构等亟待解决的问题聘请了美国 ucar 国际有限公司的炭素专家戴维 . 杜克及亚洲业冼浩钊等人来吉工作，创造经济效益达 1,700 万元。到目前，我市共通过引进国外智力创造的产值达 9,000 万元。
　　“十五”期间，我市通过引智渠道共组织派出培训团组 50 多人次。通过组织出国培训，取得了以下两点主要收获：
　　一是借鉴了国外先进的管理经验，帮助经营管理人员增强了适应市场经济的能力。 如，我们组织财政系统管理干部到法国进行了专题培训，以讲座、研讨、考察法国财政部门等方式进行培训，培训财政支出管理，财政监督管理，财政预算的编制、种类、分析，财政收入体系，政府对财政的审计，政府行政部门的财务管理和监督等先进经验，达到了预期效果。我们还根据我市实际，组织了劳动与社会保障、 人力资源培训团等出国培训项目，学习国外的先进管理经验。
　　二是通过学习国外先进的科技知识和技术，促进科技的创新和成果的转化 。如，为 吉林化纤集团有限责任公司派出专业技术人员赴意大利培训了差别化腈纶生产技术 以及农科院赴加拿大培训项目等。接受培训的都是技术、市场营销等领域的骨干人员。通过授课和实际操作，进一步提高了技术人员专业知识，学习掌握了世界先进技术。学员归国后，通过技术创新，解决了我市不同行业在生产和管理中的实际问题，特别是在炭素、化纤、动植物优良品种的选育、高新技术产业的开发以及生态环保领域上都有新的突破。
　　问题及差距
　　虽然我市的外国专家及引智工作取得了一定成绩，但还存在着一些问题。具体表 ……（未完，全文共7057字，当前只显示2075字，请阅读下面提示信息）