| 局长在2007年度信访维稳和计生、保密、安全工作会议上的讲话 |
同志们: 这次会议的主要任务是,认真贯彻落实上级的有关要求和市局工商行政管理工作会议精神,回顾总结去年分局信访维稳、计划生育、保密和安全工作情况,部署安排今年的工作,下面,我讲几点意见: 一、立足工商职能,扎实抓好信访维稳工作 去年以来,各单位在分局党委的正确领导下,立足工商职能,扎实开展工作,取得了较好的成绩,为维护我区的社会经济稳定做出了积极的贡献,得到了上级领导的认可,我分局被评为xx市2005-2006年度社会治安综合治理工作先进单位,多人被评为市、区先进个人。回顾去年我分局信访和维稳工作,主要有以下几个特点: 一是领导重视,责任到位。从分局到机关科所,都建立了一把手为第一责任人的维稳工作机制。在去年年初的工作上,把信访和维稳综治工作作为一项重要内容进行了研究部署。在春节、五一、十一等重大节假日前,都及时召开维稳、安全工作会议,就如何做好综治、信访和维稳、安全工作提出了具体要求,各单位认真落实,切实行动,收到了良好的效果。去年全年,共办理群众来信来访143件,当年办结率97%,去年没有办结的今年也都在法定时限内及时办结。全分局没有发生重大的信访维稳责任事故。 二是健全制度,规范工作流程。去年,根据新《信访条例》的要求以及分局的实际情况,分局修订了《办理群众来信来访工作制度》、《xx市工商局xx分局处理突发事件应急预案》、《会议保密制度》以及《车辆管理制度》。近期,在对分局今年的不稳定因素进行梳理的基础上,又制定了分局维稳应急预案。维稳工作切实做到制度化、规范化。从近期来看,各单位都能遵守规章制度,按照制度要求有条不紊地开展工作。 三是认真排查,及时处理突发事件。根据市工商局和xx区委区政府的要求,去年,分局集中开展社会矛盾纠纷排查调处工作,对各种矛盾纠纷及不稳定因素进行了认真分析梳理,逐一建立管理台帐,形成了处置突发信访问题和群体性事件的长效机制。妥善处理了“xxx”事件;协助公安部门破获了xxx等大要案件,全力以赴组织开展大规模的打传行动,解救了一批受骗进入传销窝点的学生;积极查处了“xxx”等重大食品安全事件,维护了xx市场的稳定。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。少数信访老问题仍然存在,从今年的信访工作看,重复信访件有所上升,特别是无照娱乐场所的信访件。一些单位处理信访件,由于经验不足或者重视不够,导致当事人反复信访。这些问题,不管从维稳的角度,还是从反映我们责任意识,以及涉及到我们整个分局在区委、区政府和整个社会的形象,都是十分敏感,因此,各单位要引起足够重视,在今后的工作中努力改进。下面,我对做好下一阶段的工作,提几点要求: (一) 提高认识,强化责任。 当前,我国正处于经济体制深化变革。社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的新时期,民生信访问题、影响社会稳定和谐的矛盾纠纷大量存在,信访维稳任务更加艰巨繁重。今年,是党的十七大召开和省四套班子换届之年,是建军80周年和香港回归10周年,做好信访维稳工作,更具有重大现实意义。工商机关集市场准入、市场监管、行政执法与行政指导等职能于一体,工作很容易牵涉到甚至直接关系到企业和群众的切身利益,各级要增强忧患意识,居安思危,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是政绩,维护稳定也是政绩”和“解决工作问题是政绩解决群众问题也是政绩”这三个观念,一手抓监管和服务,一手抓维护稳定。 最近,中央综治委与中组部联合下发了《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中进一步发挥好职能作用的意见》,省里也下发了《xx省预防和处置群体性和突发性公共事件责任追究办法》,把维稳、综治工作实绩作为考核领导干部的重要依据、中央和省、市对信访维稳工作十分重视,将维稳和信访工作领导小组合为一个领导小组,加强信访维稳工作的领导。市委信访局和市政府信访局也将合为一个局,提高信访机构的规格。对此,我们必须有情醒的认识,要站在维护党和人民利益的高度,切实增强政治责任感和工作事业心,以主人翁的姿态,树立坚定的责任意识。要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,科所长一定要敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法把工作干好,这样才能不负重托,不辱使命,真正履行好保一方平安的神圣职责。分局办公室要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法,对做得好的单位,要及时给予通报表扬和奖励;对维稳及综治工作不重视和发生问题的,这些单位的主要负责人年终总结不得评为先进,年度考核也不能评为优秀。对因工作不力出现下列情况之一的,也要坚决实行“一票否决”:领导不重视,对不稳定因素或内部矛盾化解处置不力,造成严重后果,危害社会稳定的;因治安责任人不负责任,发生特大案件或恶性事故,造成严重损失或恶劣影响的;因管理防范不善,事故发生后,又不认真查处、不认真整治的;被上级主管部门或有关部门提出警告、司法建议,限期整改而无有效措施或无明显效果的;因教育管理工作不力,本单位干部职工中出现比较严重维稳事故的;发生重大问题有意隐瞒不报或作虚假报告、迟报,造成严重后果的。也许有的同志报怨当前各项工作任务重,责任大,都实行责任追究制,感到厌烦。希望大家对此有一个正确的认识,维稳责任重于泰山,要知道身在其位要谋其政,这是责任所在,“社会治安综合治理一票否决”,要把工作压力变成工作动力,要严格执行责任机制,确保良好的工作效果。我相信大家能够把压力变成动力,更相信大家一定会把工作做得更好。 (二) 突出重点,扎实工作。 民生问题是信访工作的重中之重。民生问题解决不了,往往引发社会不稳定问题、因此,排查民生问题,解决民生问题,是中央维护社会稳定的重大决策。最近,省、市、市局都列出了信访重点的民生问题,我分局也对信访重点问题进行了梳理。根据上级精神,结合分局工作实际,当前要突出抓好以下几个重点: 1.抓商业欺诈问题的查处。商业欺诈问题是xx市集中开展专项治理的25项民生问题之一,市工商局是商业欺诈问题专项治理工作的牵头单位,xx局长是第一责任人,xx副市长是市政府责任领导人。今年,分局将把查处商业欺诈作为信访工作的重点、分局已成立了由xxx局长担任组长,xxx副局长为副组长,合同科、经检科、商标广告科、消保科、办公室及各工商所相关领导为成 ……(未完,全文共8407字,当前只显示2472字,请阅读下面提示信息) |