主任、各位副主任、各位委员：
　　我受县政府的委托，向县人大常委会报告2006年度县本级预算执行的审计情况、其他财政收支的审计情况以及2007年全县审计工作重点，请予审议。不妥之处，请各位领导批评指正。
　　一、2006年度预算执行审计情况
　　2006年，县财税部门按照县人大常委会批准的年度预算，加强财税征管，不断创新财政管理机制,努力组织收入，工资发放及时，重点支出保障有力。
　　（一）年度预算执行结果概况
　　2006年全县财政总收入完成24500万元，其中：上划中央收入4813万元、上划中央和省级所得税3327万元、地方一般预算收入16360万元。上级补助收入50512万元，全县一般预算支出完成65189万元，全县上解支出2055万元，上年结余228万元，年终滚存结余-144万元，净结余-144万元。
　　2006年全县基金预算收入完成87万元，基金补助收入465万元，基金预算支出完成552万元，上年结余5万元，年终滚存结余5万元。
　　（二）年度收支预算执行情况分析
　　1、年度收入预算执行情况。地方一般预算收入完成16360万元，为调整预算的102.69%，比上年增收2009万元（同口径比，下同），增长14%。地方一般预算收入主要项目的完成情况是：增值税25%部分完成1602万元，为预算的93.79%，增收86万元，增长5.67%；营业税完成2389万元，为预算的101.14%，增收544万元，增长29.49%；企业所得税完成394万元，为预算的179.91%，增收163万元，增长70.56%；个人所得税完成740万元，为预算的90.46%，增收29万元，增长4.08%；城市维护建设税完成456万元，为预算的102.93%，增收56万元，增长14%；房产税完成271万元，为预算的106.69%，增收35万元，增长14.83%；城镇土地使用税完成88万元，为预算的120.55%，增收27万元，增长44.26%。农业三税完成950万元，其中：耕地占用税完成235万元，为预算的102.17%，增收129万元，增长121.7%；契税完成705万元，为预算的106.82%，增收5万元，增长0.71%；取消农业特产税后新开征的烟叶税完成10万元。行政性收费收入完成2795万元，为预算的99.64%，减收1061万元，下降27.52%；罚没收入完成3749万元，为预算的104.02%，增收1755万元，增长88.01%；专项收入完成298万元，为预算的98.68%，减收9万元，下降2.93%，其中：教育费附加收入完成272万元，为预算的102.64%，增加37万元，增长15.74%；排污费收入完成26万元，为预算的70.27%，减收46万元，下降63.89%。
　　2、年度支出预算执行情况。2006年全县一般预算支出完成65189万元，比上年增加16220万元，增长33.12%。一般预算支出主要项目完成情况为：基本建设支出完成1182万元，为预算的100%，增加1150万元，增长近36倍；科技三项费用完成452万元，为预算的100%，比上年增加33万元，增长7.88%；农林水气象等部门支出完成5080万元，为预算的100%，增加907万元，增长21.73%；工交等部门事业费完成230万元，为预算的100%，增加94万元，增长69.12%；流通部门事业费完成75万元，为预算的100%，增加53万元，增长240.91%；文体广播事业费完成1950万元，为预算的100%，增加378万元，增长24.05%；教育支出完成17252万元，为预算的100%，增加1266万元，增长7.92%；医疗卫生支出完成2060万元，为预算的100%，增加665万元，增长47.67%；抚恤和社会福利救济费完成4283万元，为预算的100%，增加 1147万元，增长36.58%；行政事业单位离退休支出完成6960万元，为预算的100%，增加1268万元，增长22.28%；社会保障补助支出完成2998万元，为预算的100%，增加1138万元，增长61.18%;；行政管理费完成6836万元，为预算的100%，增加1250万元，增长22.38%；公检法司支出完成3745万元，为预算的100%，增加617万元，增长19.73%；城市维护费完成1305万元，为预算的100%，增加90万元，增长7.41%；支援不发达地区支出完成165万元，为预算的100%，减少23万元，下降12.23%；车辆税费支出完成840万元，为今年新增支出内容，其形成原因是上级财政追加支出指标；专项支出完成337万元，为预算的100%，比上年减少38万元，下降10.13%。
　　3、财政预算执行情况分析。从财政预算执行情况来看， 2006年全县财政预算执行情况良好，主要体现在五个方面：一是财政预算任务圆满完成。县委、县政府高度重视财税工作，财税部门征管措施有力，各级各部门培植财源有方，财政收入质量明显提高，圆满完成了人大通过的调整预算任务。2006年，全县财政总收入完成24500万元，同比增长13.23%，同时消化了1165.66万元的历年财政赤字。二是干部职工待遇得到提高。历年来由于财力有限，全县干部职工的适当生活补贴、误餐费等工资性补助一直没有得到落实，去年县政府县委、县政府坚持以人为本的科学发展观，结合全县的实际财力情况，完善“工资卡”制度，安排资金3263万元，全额兑现了150元的适当生活补贴，提高了住房公积金缴存比例，落实了干部职工福利待遇。三是农业投入大大增加。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略目标，大力发展农产品加工，通过银企联姻，加快了我县农产品加工龙头企业的发展。特别是加强涉农资金管理，打卡发放粮食直补、良种补贴和粮食综合直补资金2534.4万元。四是财政支出比较严格。在支出结构上，财政部门本着“保工资、保运转、保重点、保稳定”的原则安排预算支出，严格把支出控制在可用财力范围之内，2006年度县财政对专项经费进行了严格控制，全年专批款支出2280.26万元，会议费全年支出为301.20万元。实行了将非税收入纳入预算编制范围，按照“核定基数、超收分成、短收减支、缺一扣一”原则，统筹安排单位支出的综合零基预算。五是财政管理逐步规范。全面推行“乡财县管”，撤消乡镇及所属部门银行账户，统一开设乡镇财政结算及支出专户，在保持乡镇资金所有权、使用权不变、享有的债权和承担的债务不变的前提下，实行预算编制、账户设置、集中支付、政府采购和票据管理“五统一”，充分发挥财政当家理财的职能，协调与上级财政关系，缓解了历年来财政资金调度困难的现状。
　　2006年全县实现了财政收入增长，支出控制进一步加强，财政收支基本平衡，但也存在一些不容忽视的问题。一是地方财政收入主要来自于非税收入；二是预算编制不够规范，时效性不强，影响了预算的约束力；三是财政资金缺口仍较大；四是对专项资金的管理监督不到位。
　　二、预算执行审计发现的主要问题及处理情况
　　这次预算执行情况审计，主要审计了县财政局具体组织执行的县本级预算情况、县地税局税收征管情况和县国 ……（未完，全文共9458字，当前只显示2781字，请阅读下面提示信息）