推进保密工作依法行政的重点问题研究
　　保密工作是国家行政管理工作的一个组成部份，在维护国家安全和利益中起着十分重要的作用，国家先后颁布了《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，但从实际工作开展的情况看，其效果并不十分理想，保密工作依法行政存在不同程度的困境。
　　1、保密工作依法行政的内容应当是法律明确授予的，但《保密法》、《保密法实施办法》对保密工作部门职能的基本规定不仅限于原则，而且难以涵盖保密工作的全部内容。
　　2、随着高科技的迅猛发展和广泛运用，经济和社会生活发生了巨大的变革，给保密工作带来了新的情况、新的问题。保密与窃密斗争开始集中于高新技术上。随着通信、办公自动化特别是计算机网络的普遍运用，高科技泄密存在更多的隐患。基层部门保密在设施和技术上目前很难与高新技术的窃密活动进行抗衡，加上保密队伍技术人员的缺乏，也很难对高新技术采取行之有效的监督措施进行监控。因此，现在高科技的广泛运用给保密执法工作带来更新、更高要求的同时，也给保密执法带来了新的难题。
　　3、保密行政执法过程中处罚手段的缺乏，难以对违法者产生威慑，减损了法制的教育、惩处功能。目前，保密工作部门能够从保密法律、法规上找到依据的处罚权力仅有3项：没收泄露国家秘密所获得的非法收入；责令国家秘密载体定点复制单位停止国家秘密载体复制活动；吊销国家秘密载体定点复制单位的国家秘密载体复制许可证。除此之外，所行使的都是“建议权”。
　　4、保密工作由于在执法过程中缺乏有效的保障机制，造成部分保密工作人员不敢执法或执法无力，使保密执法工作被动。如：打字、复印工作人员对保密工作不重视，认为一个小小打字、复印根本就没有什么秘密，从而不积极配合开展保密工作，而基层保密工作人员少、无与之相对应的执法力量，在执行保密工作过程中很难实行有效的处罚，只能从思想上做工作，耐心地讲解有关保密的法律、法规知识，保密执法工作十分被动。
　　5、存在错误认识，在实际工作中，有相当一部分人保密工作的认识不够深入，思想上存在基层小部门没有什么秘密、保密与我无关等错误认识。更有甚者，在被要求执法保密工作时，用无法进行和完成工作任务为由进行抵触，完全漠视安全保密工 ……（未完，全文共3025字，当前只显示889字，请阅读下面提示信息）