人大代表视察审计工作情况汇报


  尊敬的各位人大代表:
  你们好!
  各位代表百忙之中到我局视察指导工作,充分体现了人大代表对审计工作的重视和关心。首先,谨让我代表局党组及全局干部职工,对各位代表的光临指导表示热烈的欢迎!同时,对多年来关心支持审计工作的各位代表,表示衷心的感谢!下面,按照县人大常委会选举任免联络工作委员会的通知要求,向各位代表汇报我局2007年审计工作开展情况,不妥之处,敬请各位代表批评指正。
  一、2007年工作简要回顾
  2007年,在上级审计机关和县委、县政府的领导重视下,在县人大及广大代表的监督关心下,我局认真贯彻落实国家、省、市审计工作会议精神,始终坚持以科学发展观为指导,围绕全县经济社会发展大局,全面履行审计监督职责,进一步提高审计工作的质量和水平,为促进全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。今年以来,全局共完成审计项目153个,审计专项调查项目5个,查出违规行为金额4490万元,通过处理收缴县财政金额142万元,应归还原资金渠道金额1528万元,提出审计合理化建议362条。审计服务中心共审计改制企业项目和受权项目20个,核减资产205万元,核增负债1080万元,促进归还企业资金188万元。
  (一)审计业务上注重围绕中心,突出重点,加大监督力度。我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,突出以规范预算管理和建设公共财政制度、促进新农村建设相关政策措施落实、提高财政资金使用效益、深化干部监督管理为目标,认真履行审计监督职责,全面开展预算执行审计和其他各项审计工作,收到了较好的效果。2007年我局被市局推荐为全省审计系统先进集体。一年来,我们突出狠抓了以下八项工作:
  1、突出狠抓以同级审为重点的的财政审计。根据审计法的有关规定及省、市审计主管部门的安排部署,我们突出狠抓了2006年度县本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计。主要审计了县财政局组织执行的县本级预算情况、县地税局税收征管情况和县国库办理的预算资金收纳与拨付情况,并对与财政收支相关的县民政局及所属单位、县国土局、县劳动和社会保障局、县劳动保障监察大队、县就业服务中心、县机关事业单位养老保险中心、县劳动社会保险中心、县医疗保险中心、县教育局、县卫生局进行了延伸审计。2006年全县财政总收入完成24500万元,其中:上划中央收入4813万元、上划中央和省级所得税3327万元、地方一般预算收入16360万元。上级补助收入50512万元,全县一般预算支出完成65189万元,全县上解支出2055万元,上年结余228万元,年终滚存结余-144万元,净结余-144万元。
  从财政预算执行情况来看, 2006年全县财政预算执行情况良好。一是财政预算任务圆满完成。同时消化了1165.66万元的历年财政赤字。二是干部职工待遇得到提高。安排资金3263万元,全额兑现了150元的适当生活补贴,提高了住房公积金缴存比例,落实了干部职工福利待遇。三是农业投入大大增加。打卡发放粮食直补、良种补贴和粮食综合直补资金2534.4万元。四是财政支出比较严格。在支出结构上,严格把支出控制在可用财力范围之内,全年专批款支出2280.26万元,会议费全年支出为301.20万元。同时将非税收入纳入预算编制范围。五是财政管理逐步规范。实行预算编制、账户设置、集中支付、政府采购和票据管理“五统一”。但同时也存在地方财政收入主要来自于非税收入、预算编制不够规范、财政资金缺口大、专项资金的管理监督不到位等问题。
  2、突出狠抓领导干部任期经济责任审计。根据省、市审计系统和县委的安排,我们积极稳妥地开展了领导干部经济责任审计工作。今年以来,共完成经济责任审计项目28个,占年度计划的90.3%。其中:县直机关领导干部22人,镇党政领导干部6人。查出各类违规违纪行为金额7925.04万元,处理处罚收缴财政35.9万元。总的来看,所审计的单位会计核算基本上能真实地反映本单位收支,会计信息基本真实合法,审计中绝大部分单位未发现责任人的个人经济问题。但各单位在执行财经纪律过程中,还存在一些不容忽视的问题。一是挤占(挪用)专项资金的现象比较比较严重。28个单位共挤占挪用专项资金达1100多万元。如县计生委、农业开发办、教育局、民政局、信访局等单位;xx四中、职业中专以及镇属中学都不同程度程度存在挤占学生伙食费的行为。二是收支未纳入单位财务核算,资金帐外运行依然存在。部分单位为了自身的利益,逃避财政、审计等部门的监督,将某些收支存放账外。如县教育局将收取的印刷厂收入、高考体检费、学生保险费收入等共计486.17万元未纳入局机关财务入帐。县广播局2004年4月至2005年3月将原有线电视台收取的安装费、收视费、解扰器分机开户费等收入共计441.40万元存放帐外,用于各项业务开支及单位招待等。三是经费支出控制不严,尤其是招待费支出普遍偏高。28个单位都存在不同程度的超标。如县教育局2006年采取费用包干办法,全年的招待费控制在23万元以内,今年实行班子成员包干招待费、租车费后,实际开支招待费79.5万元。县民政局2006年度公务费增加100多万元。四是漏交各种税费、政府调节基金。大部分单位存在漏交税金、政府调节基金或应缴未交预算款行为。如县广播局漏缴增值税及附加19.63万元、漏缴政府调节基金62.05万元、未代扣代缴个人所得税3.39万元。五是无规定发放奖金、补助金额巨大。部分单位利用各种名义或方式违规发放奖金、补助。如县教育局无规定发放各种会议、报名、考试补助112.98万元,县疾控中心无规定发放劳务及站长基金31.21万元,xx四中2001-2007年无规定、超标准发放各种补助198.2万元。六是涉嫌贪污、挪用的行为依然存在。如:县原种场原场长李国荣2003年1月17日开票收到县城西北指挥部喷泉设施蓄水池赔损款11.6万元,未交单位财务,时间长达三个月以上;在审查“其他应付款”明细帐时发现,李国荣2006年9月从单位借款10000元,至审计时止未归还,涉嫌挪用。
  3、突出狠抓行政事业单位财务收支审计。根据年度计划安排,今年以来,我局对全县117个行政事业单位的行政性收费、罚没收入和各项事业性收支的真实、合法和效益进行了审计,揭露和制止了乱收费、无规定收费、隐瞒截留收入、挤占挪用和损失浪费等问题,共查出违规行为金额2243万元,应归还原渠道资金763万元。对这些违规违纪行为,我们均作出了相应的处理决定,提出了整改意见和建议。如xx县移民局机关2003年至2007年违规借出移民资金465万元未收回。xx县民政 ……(未完,全文共8776字,当前只显示2581字,请阅读下面提示信息)