2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，是实现“十一五”规划各项目标任务的关键一年。2008年我市商贸服务业发展的指导思想是：认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“构建杭州西郊现代化生态市，打造品质临安”的总体部署，以调活提速、扩大总量、优化结构、提升档次为方向，围绕“调规、补缺、求高、做特、招大、创优”六个方面的要求，改造提升传统商贸服务业，大力发展现代服务业，加快推进农村现代流通网络建设，打造品质商贸，稳步推进我市现代化生态型中等宜居城市建设。2008年，要明确四个目标，扎实推进三个方面的重点工作，努力实现社会消费品零售总额同比增长15%。
　　（一）明确四个目标
　　一是进一步完善功能。按照建设“现代化生态型中等宜居城市”这一目标定位，着力打造与之相适应、相匹配、特色鲜明的商贸服务功能体系，进一步改善民生服务功能，继续完善商贸、流通、休闲、服务功能，提升公共服务水平，大力发展生产性服务功能，鼓励发展高星级酒店、会馆、会所、服务外包等新型服务功能。
　　二是进一步优化结构。在业态结构上，继续繁荣茶楼、足浴、健身等中小型休闲服务业，积极发展大型主题百货商场，缓解高端消费外流现象，大力发展生产性服务业，努力实现生活性服务业与生产性服务业协调发展；在企业结构上，认真深入分析今年以来限额以上商贸企业发展后劲不足而不少限额以下商贸企业发展势头强劲的原因，寻找发展对策，采取“抓大活小”策略，出台扶持规模企业发展的优惠政策，鼓励其做大做强。
　　三是进一步拓展空间。遵循原则，扩大内容，科学规划青山开发区、城东和城南新区的商贸服务业及网点布局，深入研究人民广场和钱王文化广场两大核心商圈的布局，积极探索发展块状经济，提升城区商贸服务业，鼓励乡镇（街道）形成具有本地特色的服务业集聚区。 ……（未完，全文共2477字，当前只显示728字，请阅读下面提示信息）